徐州市创建国家卫生城市专题

2月10日下午，市长朱民主持召开市政府第40次常务会议，研究《关于促进健康服务业发展的实施意见》，听取并讨论市区农贸市场建设管理、新能源汽车推广应用、建设项目行政审批优化工作等事项。

会议听取了关于《进一步规范招商引资活动加强监督管理工作的意见》相关情况的汇报。会议指出，要按照上级要求，进一步规范招商引资活动。同时，要进一步研究制定促进招商引资工作的措施。国务院针对新兴产业专门设立了新兴产业投资基金，加大对新兴产业发展的投资和引导。要加快市级财政专项资金整合，结合利用金融资金，尽快设立新兴产业发展投资基金，对我市重点新兴产业项目进行扶持和引导。

会议听取了关于新能源汽车推广应用工作的汇报。会议指出，对于新能源汽车的推广应用，要做好三个方面工作。在充电桩建设方面，要坚持远近结合，在做好市区新能源汽车应用基础设施规划布局的同时，当前要重点围绕150辆电动公交车投入运营做好基础保障工作。市规划、供电、交通等部门要密切配合，尽快完成电动公交车充电设施的规划建设。在推广应用方面，要结合全市机（电）动三（四）轮车整治，在物流领域加快推广应用新能源车辆。在产业发展方面，要加大招商引资力度，研究制定扶持政策，全力支持新能源汽车产业生产项目落地徐州，抢抓发展机遇，努力把新能源汽车产业做大做强，形成先发效应。

会议研究并充分讨论《关于促进健康服务业发展的实施意见》（送审稿）。会议指出，健康服务业涵盖一产、二产和三产，以人的健康服务为核心，产业链条很长，发展前景广阔。徐州拥有良好的农业和工业基础，以及中心城市的服务功能，具备发展健康服务业的基础。当前，发展健康服务业已经具备很好的外部条件，要进一步拓宽视野，做好规划，积极吸引社会资本参与。《意见》明确的具体项目，，要进一步落实责任分工，责任部门要对每个具体项目排出实施计划和落实措施，市政府将予以专题研究。

会议充分听取了关于建设项目行政审批优化工作情况的汇报。根据市政府工作安排，由市城乡建设局牵头开展的建设项目行政审批优化方案编制工作已完成阶段性成果，经过前期广泛听取意见和建议，并进行充分论证、多次修改，初步形成了《徐州市建设项目行政审批优化总体方案》。会议原则同意该总体方案。会议指出，党的十八届三中全会提出经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，而行政审批制度改革是重中之重。市编办、法制办要对方案的流程和合规性进一步审核把关。对我市建设领域行政审批优化，要突出六个方面：一是依法审批，严格落实审批事项法定要求，不得擅自增减。二是一次告知，要根据项目申报的要求，对申报的材料进行梳理，制定材料清单，实现一次告知。三是一口受理，审批要件由各单位服务窗口统一受理，在单位内部实行封闭流转。四是减少前置，凡是法律没有明确规定的审批前置一律取消。五是并联审批，由扎口单位牵头，通过开展网上审批实现并联审批。六是扎口收费，要把行政性收费和服务性收费分开，逐步实现行政性收费由一家单位一次性收取。

会议还研究了徐州市城市重点绿地标准、徐州市地质环境保护规划、2015年政府规章立法计划等事项。