固阳县 架通服务群众连心桥

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固阳县 架通服务群众连心桥

　　到群众需要的地方去访贫问苦，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪……固阳县结合“改善服务态度、提升服务质量”主题活动，整合各种党建资源，以服务平台建设为抓手，对如何更加靠前有效地服务群众进行破题，架设服务群众的“连心桥”，打通联系服务群众的“最后一公里”，为干部自觉转变作风、增强群众观念注入源动力和内生力。

　　构筑服务群众网络

　　“没想到不找关系、不进县城就解决了我的难事，涉农部门职能下放以后办事真是方便又快捷！”近日，固阳县银号镇不连河村村民董积狗，亲身体验了农机具补贴的方便快捷。

　　前些日子，董积狗要购置一台雷诺904拖拉机，想得到农机具补贴，由于又种地又养羊，去县城一走就得两天，误不起工，抱着试试看的心态，找到了当地镇政府，不到半天，镇政府的工作人员就为其办好了农机具补贴手续。

　　涉农部门职能下放是固阳县根据新形势下群众工作的需要，积极探索的一项便民新举措。县农牧业局等部分涉农部门将各项涉农补贴手续全部下放到镇一级，由镇政府统一办理，职能部门审核，农民不跑县城就可以领到各项补贴。在开展群众路线教育实践活动中，固阳县委发现，镇机关七站八所办公分散，群众办事很不方便。在怎样更好服务群众的探索中，镇便民服务中心应运而生。固阳县的6个镇政府全部设立了便民服务大厅，为辖区群众发放便民服务卡、办事手册、服务指南等，涵盖粮食直补、良种补贴、农业保险、农机具购置补贴、退耕还林还草补贴、农村养老、低保、大病救助和五保户供养等十余项惠民政策，成为基层群众办事的“桥头堡”。

　　畅通群众办事渠道

　　一个行动，胜过一打纲领。在“改善服务态度、提升服务质量”主题活动中，，固阳县窗口单位和服务行业变“坐诊”为“出诊”，让排队等候变预约服务，进一步畅通群众办事渠道。

　　“喂，刘桂兰吗？这里是固阳县民政局城镇低保办公室，您的低保手续办完了，请及时查看您的账户是否收到。”这是5月15日，固阳县民政局城镇低保办公室的工作人员在办理完金山镇南关居委刘桂兰的低保手续后，电话通知对方时的情景。

　　以往，办理低保手续最令刘桂兰这些残疾人头疼，“记不住办事的手续，不是缺了这个，就是少了那个，总是一次带不全”。针对部分行动不便的老年人、残疾人提出办理低保手续困难的问题，县民政局低保窗口为他们量身定制了电话预约服务和“跟踪服务”等多种服务制，开通了预约电话，预约入户调查时间，并接受群众咨询。在相关手续办理完结后，实行电话通知，实现了一次性告知、一次性办结。

　　统计显示，2014年1-5月，固阳县农村低保发放2409.27万元，惠及农村群众19763人。城镇低保发放671万元，惠及城镇居民1989户、3470人。

　　深化服务群众意识

　　在固阳县，很多进村走访过的党员干部，特别是驻村的“三定”干部，如今聊起群众的事，都滔滔不绝，似乎总有说不完的话。

　　起初，干部进村入户并不受群众“喜见”，因为好多刚接地气的干部不了解群众所想所盼，与群众聊不在一起，显得格格不入。工作人员只有充分掌握涉农政策，入户才能聊出效果，讲得明白。为此，固阳县专门编纂了一本《固阳县惠农政策汇编》，每个党员干部经常拿出来翻一翻，从民政、卫生、扶贫、住建，再到水利、农林、教育等部门的政策被简明扼要归纳在一起，政策对象、申请程序、补助标准等一目了然，还留有相关科室的咨询电话。党员干部再次进村入户时，讲的都是庄户人的话，聊的都是涉农政策。一时间，东家请来说说孩子的助学贷款怎么办，西家问问养殖圈舍补贴如何申请，掌握了惠农政策的党员干部成了农民群众的“香饽饽”，《惠农政策汇编》成了党员干部服务群众的“真经”。

　　为了进一步深化服务意识，今年以来，固阳县政府大力简政放权，全县共取消行政审批事项77项，将保留的70项合并为26项，精简幅度达到82.3%；司法局通过科室门牌对工作人员的身份、岗位职责、工作内容等进行了公示，办事群众通过门牌信息可以在第一时间找到办事科室和办事人员；卫生局在主要街道和人群密集区域设置了4个健康小屋，免费为群众提供健康知识宣传、医疗咨询和简单体检，设置半个多月以来，已接待群众咨询1100余次；残联理事会为2548位残疾人发放特困补贴113万余元，为1686位一、二级残疾人发放重度护理补贴60余万元，将筛查出的8名残疾儿童送入康复机构实施训练，为4名缺肢残疾人免费安装了假肢，为44名贫困白内障患者实施免费复明手术，为贫困残疾学生及贫困残疾人子女发放助学补贴4.4万元……

　　说起来只是点点滴滴，做起来也不惊天动地。“建村组连户路，给村民打井引水，推广良种良法，给群众开个证明盖个章，调解邻里纠纷，这在党委、政府全局工作中似乎只是微不足道的一些小事，可在群众眼里，那就是天大的事！”固阳县委要求，全县各级党组织把服务民生作为检验群众路线教育实践活动成效的“试金石”，作为加强基层服务型党组织建设的主载体，通过一件件看得见、摸得着的惠民实事，架设了沟通党心与民心的“连心桥”。

　　□通讯员 武继光

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