太平镇“四步走” 落实好单独二孩政策

2014-06-23 16:18 | 来源: | 浏览 ：次

　　为与我省实施的“单独二孩”政策做好配套衔接，济阳县太平镇积极应对，通过调查摸底、宣传教育、培训指导、强化核查各项措施，做好政策解读，强化正面引导，确保政策顺利实施。

　　一是充分进行调查研究，，为政策实施提供第一手数据。该镇组织各管区在各自分管的村居内进行摸底调查，查清符合单独生育二孩条件的大概人数、目标人群的年龄分布、生育意愿、生育子女情况、婚育史等基本信息。镇计生办对摸底调查的数据进行分类、汇总，并上报县计生委，确保能够提供真实、详实的数据，为政策的制定、实施提供可靠地依据。二是广泛进行宣传教育，为群众了解政策提供信息平台。利用麦收时节，务工人员返乡收麦的有利时机，该镇大力进行宣传教育，印制宣传册、在村民赶大集时进行发放；出动宣传车，走村入户宣传新政策；悬挂宣传条幅，让村民及时了解新政策。通过宣传，让群众了解政策的实施时间、适用对像、优生优育知识，同时引导群众合理安排生育间隔、避开生育高峰。三是做好培训指导，使村级计生主任熟练掌握单独二孩办证相关的业务知识。鉴于村级计生主任的年龄、学历的差异性，该镇采取集中培训加分组互促的模式进行指导，即首先对辖区内91个行政村的计生主任进行统一培训，将办证的条件、所应提交的材料、证件、初婚、再婚的各种不同婚育情况等相关业务知识进行讲解，然后在根据各管区内各个行政村计生主任的年龄、学历、业务水平等条件进行分组，让理解能力强的、业务知识好的计生主任带动相对差一些的计生主任，通过小组帮促、小组指导，最终使所有的计生主任都能够熟练掌握相关的业务知识，确保政策的有效实施。四是加强相关信息的核查，提高办证质量。该镇计生办对于村民所提交的单独二孩申请材料进行严格核查，审核办证夫妻是否符合单独二孩政策，所提交的证件的原件、复印件是否一致，申请材料的填写是否属实，初婚、再婚的相关情况是否已提交所需的所有材料等等。对于审核通过的材料，每周五报送县计生委，对于材料不齐全的，再通知管区计生专干告知申请人提交所需补充的材料。通过规范、严谨的信息核查，确保每一份证件的办理都能高质量的完成。

　　“单独二孩”政策的实施，是在我省人口数量、人口增长速度、人口素质等各项现实情况下研究制定的一项重要政策，该镇在做好政策解读的前提下，强化对村级计生主任的业务指导，同时积极引导辖区内的村民进行优生优育，合理选择生育时间，确保政策的顺利实施，并进一步提高出生人口质量。 (张杰)

　　郝家镇“五个平台”倡树婚育新风

　　今年以来，垦利县郝家镇通过强化“五个平台”，将婚育新风吹进了千家万户，起到了良好的宣传作用。

　　强化宣传媒体平台。充分发挥报纸宣传的形势，及时将新人、新事给予报道，创造良好的宣传环境。强化户外宣传平台。各村结合乡村文明活动建立起婚育文化宣传一条街或一面墙，在交通要道刷写固定标语、设立大型宣传牌，在有条件村建立人口文化大院，让育龄群众体验人口文化的魅力。强化活动平台。利用科技、文化、卫生“三下乡”和计生重大节日，开展集中宣传和义诊咨询活动，提高新型生育文化的影响力，营造浓厚的舆论氛围。强化材料发放平台。印制集生殖保健、优生优育等为一体的知识宣传材料，发到群众手中，推进新型生育文化向家庭的渗透力。强化学习培训平台。利用镇、村人口学校阵地，举办培训班，普及人口计生政策、优生优育等相关知识，积极倡导婚育新风，不断增强群众执行计划生育的自觉性。(邵华)

　　田黄镇开展计生服务上门活动

　　田黄镇紧紧抓住外出农民工返乡的机会，扎实开展计生集中服务活动。全镇抽调各管区、计生办人员采取有效措施对他们开展计生服务上门。一是送政策上门。镇、村计生专干走村入户，向群众发放计生政策法规、婚育知识、优生优育等宣传材料，并逐村逐户上门宣讲“单独二胎”、优生优育、避孕节育知识，提高她们自觉遵守计生的意识。活动中散发宣传单和宣传手册1200多份，悬挂横幅标语100余条，接受育龄群众咨询300多人次。二是送“三查”上门。镇计生办8名工作人员、管区6名计生专职主任深入到51个村对返乡人员的结婚、生育、避孕、节育等情况进行调查清理，做到不漏户、不漏项，在此基础上，逐步对600余名返乡妇女开展“三查”工作。三是送温暖上门。认真落实农民工便民措施，帮助解决返乡人员的实际问题。“送温暖”活动中，共计免费发放避孕药具400余盒、免费办理《流动人口婚育证明》300余本。通过农忙时期计生服务上门活动的开展，使群众了解计生政策法规、避孕节育、奖励扶助、生殖健康、优生优育、单独二孩等多方面的知识，取得了良好的宣传效果，全镇计生工作得到了进一步加强。(冯磊)

　　太平镇三个坚持提升

　　计划生育服务水平

　　今年以来，济阳县太平镇三个坚持强化计生队伍建设，提高计生队伍素质，提升计生服务水平。一是坚持每周二例会制度，由镇分管领导主持，计生办及管区计生专职干部参加，汇报上周工作情况，及时查找问题在会上分析研究，有针对性的安排部署下一周工作。二是坚持每季度举办一次村级计生主任上讲台活动，每次随机抽12名计生主任讲自己的经验、做法、工作方法、工作心得，激发了计生主任学习和工作热情，增强了工作责任心和为群众服务的能力。三是坚持定期收集信息，把群众来电来站咨询的比较集中的问题定期汇总整理，采用印发明白纸或计生干部入户的形式及时向群众做好解答和宣传，提高群众计生政策的知晓率，让群众能及时享受计生优惠政策，主动履行计生相关义务。努力做到群众不跑腿政策进万家。(刘彩霞)

　　西市场街道三项措施

　　提升优质服务水平

　　西市场街道办事处三项措施夯实基础基础工作，不断提升计划生育优质服务水平。一是抓好宣传教育。积极做好启动实施“单独两孩”政策的相关工作，大力宣传稳定低生育水平的重要性，大力宣传计划生育政策的必要性和长期性，坚持正确的舆论导向，做好生育政策的衔接和平稳过渡。二是转变工作作风。以群众需求为导向，开展亲情化服务，公开办事流程、公开监督电话，诚恳接受育龄群众的批评和建议，真诚服务群众，切实把群众当亲人。真正做到“办事面对面，服务心贴心”。三是强化队伍建设。抓好企业、社区计生干部的业务培训，了解动态及工作情况。努力打造一支“懂服务、会服务、精服务”的计生队伍。实现队伍职业化、专业化、年轻化，为进一步提升优质服务水平提供强有力的保障。(王开阳)

　　宣传两癌筛查 为女性健康护航

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　　垦利县郝家镇计生办为了提高已婚育龄妇女预防“两癌”的保健意识，降低“两癌”的发病率，尽早排除和治愈，做到早预防、早发现、早诊断、早治疗，并培养育龄妇女健康、文明、科学的生活方式，从而提高育龄人群的生活质量。近日，垦利妇幼保健院的“两癌”专家要在我镇开展送健康下乡活动，为此我镇计划生育服务站加大“两癌”筛查宣传力度，充分营造筛查工作氛围。

　　我站制作了“两癌”筛查宣传小册子和宣传海报，使群众对“两癌”有更加直观、深刻的印象。另外，册子中附上了免费检查知情同意书，方便了筛查工作顺利开展。宣传海报张贴在人群密集的地方，以加大宣传力度，提高公众知晓度。此外，把体检表和“两癌”筛查知识调查问卷等一并印制成册，其将连同宣传小册子，通过各村计生主任分发到各户育龄妇女手中，以达到家喻户晓、人人皆知的社会效果，以形成“两癌”早诊断、早治疗意识，从而降低“两癌”对妇女的健康威胁。

　　(邵华 王伟艳)

　　开展五个一活动

　　努力践行党的群众路线

　　本报讯 自党的群众路线教育实践活动开展以来，博兴县吕艺镇计生办迅速贯彻活动精神，以“五个一”活动深入践行党的群众路线。“五个一”即开展一次实地调研、组织一次换位体验、挖掘一批典型征集、举行一场集中服务、进行一次网上问计。并以此开展出“当一月计生干部”、“育龄群众评计生”、寻找“最美计生人”等活动，引导全镇计生干部了解计生服务情况，提升计生为民服务水平。(赵明贵 王春梅)

　　郝家镇强化意识

　　抓好流动人口计生管理

　　垦利县郝家镇始终把流动人口计划生育工作作为一项重要工作来抓，坚持“以人为本，亲情服务”理念，增强“三种意识”，明确流动人口计划生育工作管理责任，实现流动人口的均等化服务。

　　增强人本意识。随着务工人员的流动性逐渐增强的特点，管理流动人口出现了困难。为了给流动人口提供更人性化的服务，镇计生办从服务环境、科室设置等硬件建设入手，成立了流动人口之家、企业流动人口协会，让更多的志愿者、群众加入到管理服务中来。增强服务意识。由镇、村计划生育协会协助企业流动人口协会抓好流动人口计生管理与服务。同时定期上门宣传指导、随访服务，及时掌握流动人口变动情况。增强规范意识。制定了流动人口计生管理制度，每月由各村的计生主任在例会的同时对所管辖范围内的流动人口管理、服务情况进行汇报、上报，及时掌握流动人口的心理动态，进一步做好流动人口的常态化管理服务。(邵华)

　　积极做好社区计划生育药具工作

　　西市场街道积极做好社区计生药具管理工作，夯实基层基础，创新药具管理模式，采取多种发放方式，进一步方便育龄群众，全面提升社区药具管理工作水平。对有领取需求的育龄妇女采取“集中式”发放计生药具，统一登记管理；对上班时间无法到社区领取的育龄妇女，社区制作爱心联系卡、开通服务热线，采取“预约式”发放模式；对不主动领取但确实有需求的育龄妇女，社区工作人员牺牲休息时间与指导站医生定期上门随访，采取“风筝式”发放模式，通过采取多种形式的发放模式，实现药具发放全覆盖，无缝隙。办事处药管员和社区基层药管员组成巡查组，对辖区内药店、诊所、夫妻用品店进行排查，并与药具零售网点签订了“诚信药店承诺书”，建立长效管理机制，使计划生育药具市场健康发展。(王开阳)

　　历城农村信用联社为员工购买

　　“意外保险”和“重大疾病保险”

　　近日，历城区东风街道属地单位历城农村信用联社工会委员会为全辖922名员工购买了团体意外保险和重大疾病保险，这是继2014年初为职工参保“济南市职工互助保障项目”后的又一大利民措施。联社开展党的群众路线教育实践活动以来，严格按照国家和上级有关部门的要求为职工缴纳“五险一金”和补充养老保险。为激励员工工作的积极性，充分保障员工的各项权益，历城联社工会委员会又拿出资金30余万元为全体职工办理了团体意外保险和团体医疗保险，并优先照顾计生家庭，个人最高保险金额可达到20万元，为广大职工构筑起了一道生命健康的“保障线”，解除员工的后顾之忧。 (李鸿祥 张晓婷)

　　太平镇三个提高做好流动人口工作

　　济阳县太平镇坚持把流动人口的服务管理作为工作重点，近期开展的三个提高，得到群众的认可。一是提高知晓率。在全镇范围利用宣传车、发放明白纸、计生干部入户等多种形式广泛宣传让群众及时了解流动人口的相关政策法规。二是提高办证率。通过集中清理清查全面摸清外出务工人员详细信息后，充分利用春节、端午、麦收期间外出务工人员返乡的有利时机及时为群众更换办理《流动人口婚育证明》，对务工人员较集中没时间回乡人员，镇计生办安排相关工作人员上门办理。三是提高验证率。为让持证人员及时享受计生各项优惠政策，该镇及时将流动人员信息录入流动人口信息平台，督促及时验证，在每季度育龄妇女健康查体活动中，通报单所占比重迅速增加，群众真正得到了实惠。(刘彩霞)

　　郝家镇为流动人口开展上门服务

　　垦利县郝家镇计生办大力开展对流动人口“五上门”服务活动，进一步推动流动人口均等化服务。一是政策宣传。计生工作人员挨家挨户上门发放计生优质服务卡片、政策法规宣传资料。二是慰问随访。对主动落实长效避孕节育措施的流动育龄群众，常年开展四术随访，与常住人口同管理、同服务。三是扶贫帮困。组织计生协会会员开展流动人口入户走访活动，逐户了解情况，对有困难的家庭提供政策、信息、协调服务。四是避孕药具。在流动人口密集的大务村建立流动人口避孕药具免费发放点，使流动人口就近就能免费领取药具。五是办证服务。对行动不便或工作忙碌的流动人口上门办证、健康查体等服务。(邵华)

　　历城农村信用联社

　　开展“慈心一日捐”活动

　　历城区东风街道属地单位历城农村信用联社把关爱特殊计生家庭作为深化利益导向机制和利民惠民的重要举措，在全辖范围内组织开展“慈心一日捐”活动，共计777名职工献出爱心，收到捐款8.42万元。多年来，历城农村信用联社始终以支持地方经济建设为己任，牢牢把握“面向三农、面向社区、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位，坚持稳健经营、稳步发展的“双稳”经营理念，努力向一流金融机构迈进。在本次“慈心一日捐”活动中，全社广大员工踊跃参加捐赠活动，进一步弘扬了扶贫济困的传统美德，努力营造关爱社会、关爱困难群体的良好氛围，较好地履行了社会责任。

　　(李鸿祥 张晓婷)

　　西市场街道群众路线打造和谐计生

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　　西市场街道计划生育工作结合党的群众路线教育实践活动，从本职工作入手，三个方面打造和谐计生。一是亮承诺。公开计划生育办事流程，列出工作职责、办理一孩服务手册、二孩生育证、办理独生子女证、申报奖励扶助等需提供的证件材料，接受群众监督。二是强服务。开展“四进四建”活动:文化图书进社区，创建新型楼院文化。健康服务进社区，创建健康服务渠道。救助资源进社区，创新邻里家庭互助。群众活动进社区，创建新幸福家庭。为每个计生家庭搭建综合服务平台，增进邻里人本、互助、亲情、关爱的人际关系。三是送实惠。认真做好低保育龄群众健康查体及“五保两助两扶”等惠民生工作。积极开展邻里关怀慰问、扶弱助困等“邻里家庭互助”活动，把真正的实惠送给他们。(王开阳)

　　贯彻落实群众路线

　　解决计生家庭难题

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要党管、从严治党的重大决策。垦利县郝家镇计划生育服务站坚持开展群众路线教育实践活动，并在工作中贯彻落实群众路线，切实解决群众难题。

　　没有调查就没有发言权，我镇计生服务站人员通过包村到个人，深入群众当中，进行调查问卷了解群众生活各方面存在的问题。有的村民文化水平低，无法切实通过调查问卷反应问题，对于这样的村民，我们的工作人员深入到到群众家中，通过面对面交谈，了解群众的生活难题。在做好本职工作的同时，对群众反应得问题，通过与村里联动，有一起解决一起，对于解决完的问题，询问群众的意见，并不断改进，坚持把群众满不满意、高不高兴作为我们的服务宗旨。(王伟艳)

　　员工生日送祝福 彰显人文关怀

　　从2014年1月开始，为进一步营造激励人、关心人、温暖人、感染人的企业文化氛围，历城区东风街道属地单位历城农村信用联社继续在每位职工生日当天，以送生日蛋糕的形式来为员工庆贺生日，活动得到了联社党委和工会的高度重视，并给予了大力支持。他们将内退员工、在职员工等922名员工的姓名、生日、联系电话及住址等信息载入爱心档案，在员工生日当天送去满载祝福的生日蛋糕和寄语。并利用老人节、中秋节、春节等节日集中走访慰问退休员工，联合计生、卫生技术人员为职工免费健康查体。结合计生家庭关爱工程、结合企业文化建设，在实际工作中既重视物质的帮助，也通过送生日蛋糕等活动实现对员工精神的慰籍。截至目前，已有261名员工收到这份特殊的祝福。(李鸿祥 张晓婷)

　　郝家镇提高计生信息准确率

　　今年以来，郝家镇计生办突出四个统一，完善报表制度，提高计生信息准确率，为计生工作的开展奠定了良好的基础。统一上报时间，每月一号为统一报表时间，各信息员将本月出生与死亡人口、流动人口等情况集中上报。统一报表内容，为确保上报内容的完整性和信息的准确性，我镇统一制定了月报表格，内容涉及出生人口的基本情况、死亡人口基本情况、流动人口情况等。统一考核制度，我镇统一制定了对各信息员的计划生育考核制度，要求全体信息员积极宣传计划生育的各项法规政策，认真落实计划生育的各种奖励扶助制度，及时准确上报计生信息和报表，逐步完善村级报表制度，信息上报的准确性和奖金待遇直接挂钩。统一管理口径，严格按照计生管理口径，及时确定管理地，及时上报新婚、出生、迁出、迁入等信息，确保不出现差错。(邵华)

　　西市场街道“五化”

　　模式服务流动人口

　　为深入推进基本公共服务均等化，西市场街道“五化”模式开展流动人口计划生育关怀关爱专项行动。一是树立“人本化”理念。为特困流动人口家庭送去生活必需品，帮助她们协调解决租房、子女入托、上学等问题。二是提供“均等化”服务。为流动人口中新婚待孕的育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，为政策内出生新生儿免费接种疫苗，使他们享受到与常住育龄妇女同样的宣传、管理、服务。三是构建“网格化”体系。设立网格小组长、计生联络员等，协助对沿街门头进行流动人口登记入册。四是实行“规范化”管理。利用信息管理平台，对流出育龄妇女管理做到流出地点清、流出时间清、从事职业清、婚育变化清、节育措施清。五是实施“联动化”协作，加强综合治理。形成齐抓共管、综合治理的新格局。(王开阳)

　　“三突出”接地气增效能抓整改

　　本报讯 吕艺镇计生办以“服务惠民、幸福家庭、改善民生”为目标，践行“一切为了群众、一切依靠群众”、“从群众中来、到群众中去”的理念，扎实推进教育实践活动。一是突出服务接地气。组织相关业务科室下村入户开展业务授课培训。二是突出创新提效能。推动计划生育特殊家庭特别帮扶工作，提升便民服务效能。三是突出活动抓整改。通过基层走访听意见、换位体验优服务等活动，倾听群众诉求。 (赵明贵 贾晓峰)