燕达医院与北京朝阳医院探索医疗服务

　　自5月5日起，北京朝阳医院专家们每周两次赴燕达医院出门诊，这些专家来自呼吸与危重症医学科、心脏中心、消化内科、内分泌科、神经外科、普外科、泌尿外科、妇产科、皮肤科、高压氧医学科、急诊科、中医科、放射科等。这是朝阳医院与燕达医院共建合作的第一步。此举标志着首家异地民营医疗机构加入北京朝阳医院医疗联盟，也标志着北京朝阳医院与燕达医院在推进京津冀协同发展的国家战略上迈出实质性一步。

　　燕达医院为什么能够作为首家异地民营医疗机构加入北京医联体，朝阳医院为什么会选择燕达医院开展合作共建，燕达医院积极促成与朝阳医院全面合作的内在动力是什么？要回答这些问题不是一两句话就能解释清楚的，而应从国家、两地政策背景，双方发展内在需求等方面深度解析，以点带面了解个中原委。

　　脚踏时代洪流凭借政策利好

　　非公立医疗机构。2014年4月9日，国家发改委、卫计委和人保部联合发布《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，其中提到“非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节，各地不得以任何方式进行不当干预；鼓励非公立医疗机构依据自身特点，提供特色服务，满足群众多元化、个性化的医疗服务需求。”为民营医院的发展带来新契机。

　　京津冀协同发展。2013年10月17日，为了进一步落实京津冀一体化协同发展，京冀两地政府共同签署《河北省人民政府北京市人民政府关于卫生合作框架协议》。该协议针对两地今后在医疗卫生方面的合作内容、合作方法及合作机制等方面均做出了明确的部署，其中，燕达医院与北京优质医疗资源对接，与北京大型医疗机构开展合作被写入其中。2014年2月，习近平总书记在京津冀三地协同发展座谈会上，明确要求北京、天津、河北三地打破“一亩三分地”的思维定式，并将实现京津冀协同发展上升到重大国家战略层面，要求抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划。一个月后，国务院总理李克强作政府工作报告，谈到2014年重点工作时，提出“加强环渤海及京津冀地区经济协作”。

　　京津冀协同发展是经济、产业的协同发展，更是公共服务事业的协同发展。无论是备受瞩目的非公立医疗机构自主定价，还是京津冀协同发展上升为国家战略，这些政策、战略的逐步落实和有序的推进都为燕达医院作为大型综合性三级民营医院的发展带来巨大的政策机遇，燕达医院也正是趁着改革的春风，顺势而为，趁势而上，在省市政府的关怀与支持下果敢迈出与国家公立医院合作共建的步伐。

　　优势资源互补合作互惠双赢

　　合作共建是两地区域发展的迫切要求。随着我国社会经济的快速、持续发展，像北京这样的大都市高度汇集了政治、人口、工业、教育、医疗等最优质资源，这些资源产生的力量像磁场一样，吸引着更多的人口、产业的不断涌入，这使北京患上了大城市病。从经济社会发展全局和改善民生的角度来看，分散城市功能，将基础功能向周边城市分流，特别是医疗卫生资源的合理布局就尤为重要。

　　基于历史、政治因素，北京目前集中了地区乃至全国的优质医疗资源。据北京市卫计委统计，截至2012年底，除驻京部队医院外，全市共有三甲大医院59家。在“全国人民到北京来看病”的现实情况下，北京的大医院不堪重负，北京也承担了较大压力。所以，无论是北京还是北京的大医院都需要减负。另一方面，环抱北京的河北医疗资源相对薄弱，布局也不均衡。除了石家庄市三甲医院较多，其它地方则相对不足。比如保定市有1000多万人口，相当于北京常住人口的一半，却只有7家三甲医院。

　　因此，朝阳医院与燕达医院开展合作共建，这对合理布局京冀两地医疗资源，疏解北京职能，分流北京大医院就诊压力，促进河北医卫建设发展，弥补其公共服务事业不足都大有裨益，可以说这对京冀两地是一件互惠共赢的好事。

　　合作共建是两院自身发展的内在需求。京冀两地医疗资源分配的不均衡造就了朝阳医院和燕达医院在各自发展中面临不同的难题。随着我国社会经济的快速发展和“全国人民到北京来看病”的社会现实愈加突出，朝阳医院近年来发展迅速。据相关数据统计，2013年北京朝阳医院年门诊量突破372万人次，日服务量超过一万，手术量为2.8万例次。在每年有大量病患到朝阳医院就诊的同时也为朝阳医院带来了很大压力和发展阻力。在如此高的门诊量情况下，朝阳医院面临着设备超负荷运转，床位紧张等一系列问题。为解决这些难题，朝阳医院在自身建设和扩展服务模式等方面不谢努力，并在2012年成立了北京首个医疗联盟，在联盟内通过双向转诊等方式逐渐实现医疗资源的统筹利用。燕达医院此次加入该联盟既是对医疗联盟模式的延伸、拓展，又是为缓解朝阳医院就诊压力，疏解优质医疗资源的突破与创新。

　　隶属于燕达国际健康城旗下的燕达医院是按照国际JCI标准设计建设的大型三级综合性医院，与北京的通州区仅一河之隔，总建设面积约52平方米，分两期建设，现已建成的一期工程投资约30亿元人民币，分别由一座门诊楼、两座医技楼、两栋住院楼及一栋员工宿舍楼组成，拥有VIP床位1千张，展开床位2千张，医院虽然在环境设施、硬件设备上具有极大的优势，但在医疗人才和专家团队建设等软件层面存在先天不足。在不断提升自身医疗服务水平的同时，燕达医院近年来一直在积极投身京冀医疗合作，力求引进北京优势医疗资源，来探寻自身发展的突破口。

　　事实上，朝阳医院与燕达医院共建合作的开展受益的不仅仅是京冀两地和两家医院，京冀两地的百姓也是受益匪浅。今后，北京的患者可以通过朝阳医院来到燕达医院做大型医疗检查、住院，省去了排长队和找不到床位的困扰；河北的患者可以不进京在家门口就能获得朝阳专家的专业诊疗服务，可以说是两院之事，六方受益。

　　携手创未来共赴成功路

　　在5月5日朝阳医院专家入驻燕达医院开诊仪式后，北京朝阳医院执行院长陈勇在接受媒体采访时表示，朝阳医院与燕达医院开展合作共建是在燕郊地区建立了一个桥头堡与支点，，是探索京津冀医疗卫生协同发展的良好模式。有两地政府和领导的支持，有两院自身发展的需要，有广大百姓对优质医疗服务的需求，又符合京津冀协同发展的国家战略，今后两院合作的前景很广阔，他对未来充满信心。

　　燕达医院迎来朝阳医院专家团队入驻只是两院合作共建的第一步，相信未来两院将在逐步推进已有合作项目不断深化扩展的同时，不断开拓创新，加强技术交流、科研协作，通过人才交流和培养等方式，发挥各自优势，在更多领域开展更深入更全面合作，勇立时代潮头，争做国家医疗体制改革和京津冀协同发展的先行者！