泰州：创业创新有“三张券”

图为江苏泰州中国医药城会展交易中心。

“大众创业、万众创新”热潮下的江苏泰州，正展现出一种崭新的姿态。10月16日至17日，记者随中国报业协会组织的“百家党报看泰州”新闻采风活动走进这里，真切感受到创业创新的独特思路和务实举措，正在托举起这座医药名城的新梦想。

10年，新筑一座“城”

泰州中国医药城，是中国首家国家级医药高新区。走进城中，一家家中外知名医药企业比邻而立，会展交易区、科研开发区、生产制造区、综合配套区等功能区俨然成型。从2005年开始规划建设，以打造中国规模最大、产业链最完善的生物医药产业基地为目标，10年间，这里已经成为泰州的新坐标、长三角地区医药产业的新高地。

“泰州是康泰之城、富泰之城、祥泰之城，中国医药城是我们建设康泰之城的核心载体。”泰州市委书记蓝绍敏向记者介绍，“泰州致力于建设医、药、养、游一体化的大健康医药之城，中国医药城正迎来难得的发展机遇期和产业集聚期。”

据介绍，截至目前，中国医药城已引进落户600多家国内外知名医药企业，集聚国内外50多家知名大学和医药研发机构，有1800多名海内外高层次人才落户创业，31人入选国家“千人计划”，400多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果落地申报。

“一个个‘世界第一’、‘世界唯一’的新技术、新产品竞相落地泰州，依靠的正是适合医药人才创新创业的特色功能与环境。”泰州市委常委、医药高新区党工委书记陆春云说。

医药城已成为世界生物医药产业的一方热土，而泰州率先推出的“三张券”，则成为打造这一产业高地的务实之举。

券，就是机制

2015年初泰州市委、市政府出台“1号文件”，加大力度引进人才和投资，推出“购房券”和“科技创新券”，连同今年6月推出的“创业券”，“三张券”从提供创业启动资金、鼓励科技创新、支持安家生活等多个方面，给人才创业提供系列保障，打造高层次人才创业高地。

据介绍，其中，“创业券”发放对象为带项目、带技术、带资金的各类有意到泰州创业落户的高层次人才（团队），为三联单，即“创业启动资金”10万元、“融资扶持资金”10万元和“项目资助资金”50-300万元。有意向者凭相关材料向当地人才办申领，经资格评估及审核后即可发放。

“购房券”旨在解决到泰州创业人才的后顾之忧，保障其安居乐业。按照相关规定，对到泰州创业的硕士或副高职称人员、博士或正高职称人员分别发放6万元、10万元“购房券”；部省级突贡专家、“千人计划”专家、两院院士等人才提供3年免费人才公寓，并分别发放30万元、60万元、100万元“购房券”。同时对到泰州创业的高层次人才，3年内给予每人每年1-5万元生活补贴。

针对作为创新主体的各类企业，泰州市则推出“科技创新券”，鼓励企业享受创新优惠政策，变事后奖励为事前引导，变重点扶持为普惠共享。创业人才在泰州创办企业后，可申领“创新券”。该券分为企业类、平台类、奖补类三种，发放额度5万元至100万元不等。

“我们要用‘创业券’支持人才投资兴业，用‘购房券’的吸引力集聚人才，用‘科技创新券’引导企业做优做强。”蓝绍敏在向记者重点介绍泰州市鼓励创业创新情况时说，“券，就是机制。”

创业创新，以小搏大

王曙光是到泰州市创业的高层次人才中第一个领到“创业券”的。今年6月，王曙光在泰州中国医药城投资创办了润泉医药科技有限公司，主要从事高端医药器械的研发、生产和销售。除了享受创业启动资金10万元外，在之后的创业进程中，他还可以分别享受融资扶持资金10万元和项目资助资金50万至300万元。

“我认识到了‘创业券’的意义，这体现了泰州市对我们创业创新团队的承认、尊重和期望。”王曙光说，“我一定会用好‘创业券’，把企业做强做大，助力医药城发展。”

国家“千人计划”专家陈建文，则于日前在“智汇泰州”高端人才创业项目对接活动上领到了60万元的“购房券”。用这张券，他可以在泰州买套100平方米左右的房子。另外他还与江苏银行泰州分行签订了“金种子——初创贷”贷款协议，享受1至3年50万到200万元的贷款贴息。

陈建文是今年7月在泰州市数据产业园注册成立江苏华世物联网科技有限公司的。几个月内享受到泰州给予创业方面的多项优惠政策，他高兴地说：“这样创业，我就非常安心踏实了。”

“泰州出台的人才政策力度很大，，工作做得细、做得实，真正解决了人才创业过程中的各个阶段所遇到的问题。”对于泰州创新推出“三张券”的做法，国家“千人计划”专家联谊会秘书长张丹给予高度评价。

小小一张券，以小搏大、以少带多、以有限数额产生无穷效益，成为泰州聚集人才、吸引投资的撬动杆，成为推进“大众创业、万众创新”的启动器，也正在为泰州打造大健康产业“蓝海”中的耀眼明珠发挥越来越大的作用。