农妇滞留医院3年欠费20多万 家属拒绝接其回家（2）

[滞留类型]

广州约七成滞留病人因欠费

欠费　记者在对广州市各大医院搜集的22例符合出院标准，却滞留医院3个月以上的病例进行汇总后发现。其中涉及欠费5000-60000元的案例一共占14例。欠费之后家属失联，待出院病人无从送达。对这类情况，各类医院的做法相对简单，动之以情，鼓励家属来签订欠款协议后，将患者接走。

夫妻离异无人搭理　有3例是因为夫妻离异，原本的亲人老死不相往来。3例滞留病人均为男性，有退休金、医保，但脑中风、偏瘫、失语或昏迷状况后，再无亲人搭理。对于这类病患，医院的做法一般是积极寻找民政机构接管。这类病患，因家庭失睦，亲情已非常淡漠。

长期离家家属懒得理　暨大三九脑科医院之前还曾接收一名50岁的女性脑中风患者，常年独自在外打工，甚少顾及家庭、子女的成长，在家人眼中，她已与失踪无异。骤然发生中风、失语后，医院去找家人接患者，家属往往退避三舍。医院最后经过当地警方，确定了其老家依然还有族叔、丈人在家。最后是自行派救护车驱车1000多公里，将患者送回老家，在公安见证下办理了移交手续。“患者的脑病我们解决了，但其同时存在的心脏病我们无法处理啊，虽然欠费、运费肯定无法追回，但总好过耽搁病情。”这类割肉斩仓般的举动，最大的原因，还是害怕滞留病人出现意外。

车祸斗殴赔偿款未到位　此外5例滞留病人，则或多或少的与刘来香的情况雷同，交通事故处理意见不明确，未见赔偿到位是最主要原因。社会治安事件如打架、被攻击后，对方无法进行民事赔付的也有。

[律师说法]

滞留病人的家属涉嫌遗弃罪

广东卫生法学研究会副会长、北京盈科(广州)律师事务所律师杨会林表示，深究目前滞留病人的各类情况。涉及医疗欠费而亲属弃之不顾类型的，是涉嫌构成遗弃罪的。“有抚养、赡养义务却拒不履行相应的责任，只要病患符合出院标准，医院通知家属后不来，医院立即可以报案处理。”

如警方介入后，，家属仍拒不执行，则可以遗弃罪进行诉讼了。作为家属，亲情再如何淡漠，法律规定的相关义务，必须履行，“当然，家属宁愿坐牢都不愿承担抚养、赡养义务的，医院作为公益性机构，有责任继续承担后续的相应义务。”在杨会林看来，此前北京一医院将滞留患者抬出医院的做法，有欠妥当之处。杨会林表示，滞留病人中，只有明确的鳏寡孤独人士，是民政机构应该予以接收的。“这部分，在中国亟待理顺、完善。”

[深层原因]

20亿救助金无专人处理 罕有花出去的

惠州道路交通事故社会救助基金管理机构，也成了刘来香案例中的一环。广东省红绿灯交通救助基金会秘书长王剑表示，该案例表明广东省的道路交通事故救助体系是不完备的。

“按规定，应该按交强险的2%，交通违章罚没资金的3%再加上社会捐助，共同组成交通事故社会救助基金。这笔款项非常庞大，广东目前累计收入已超过20亿。”王剑表示，但去年真正用出去的，几单，十来万而已。

“知道申请程序的本就不多，申请起来还需要特别繁琐的程序—要交管部门牵头六个部门每笔都开会审核。最关键的一点在于，没有专职人员处理这笔费用的审核，都是交警兼职在做申请工作。”王剑表示，省交管局曾经希望申请一些编制，专门用于运作救助基金，但未获批准。这也导致了广东的救助基金没能盘活，真正运用于交通事故救治伤员上。