福州晚报20141227期 第A9版:福州新闻/新闻全球眼

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医院门口乱象该谁管？

城管、交警等部门都有管理，但执法力度不够

■本报记者 朱丹华
　　本报讯 记者前日走访发现，我市多家三甲医院门口存在各种车辆乱停、摊贩占道经营的现象，给120急救车进出添堵（本报昨日A10版报道）。昨天下午，记者以门口乱象最为严重的福建医大附一医院为例，咨询了多个相关部门，了解乱象长期存在的原因。
【观察】谁在医院门口添堵？
　　记者前日走访发现，在多家医院门口添堵的主要有以下几种情况：一是流动摊贩，二是各类摩的、残疾人三轮车、黑车及不打表的出租车，三是超时间停放且不见司机的私家车。
　　与其他几家医院相比，，福建医大附一医院门口的占道现象最为严重。据了解，这种乱象在该院门口已存在多年。
　　每天早上六七点和晚上六七点，是附一医院门口流动摊贩聚集的高峰期。他们在加装了电瓶的三轮车上现做现卖各类小吃，有的将液化气罐摆在路中，十分危险。光顾者多是该院的病人、病人家属或前来探视者。附一医院医护人员介绍说，医院有食堂，而且附近也有很多正规餐饮店，但仍有不少人选择在这些无证小摊消费，“有生意”是摊贩屡禁不绝的根本原因。
　　至于停在该院门口的黑车和不打表的出租车之所以也有市场，是因为该院距离最近的出租车停靠点约有50米远，许多病人难以行走。而大量私家车、黑车、不打表的出租车盘踞该院门口狭窄的茶中路，也造成愿打表的正规出租车进不来。
【追问】医院门口乱象谁来管？
　　这些乱象该谁来管？记者了解到，流动摊贩属城管治理，乱停车辆属交警管理，违章经营车辆则属福州市交通综合行政执法支队管理。
　　附一医院门口的茶中路桥以东属于茶亭街道管辖，桥以西属上海街道管辖。茶亭街道城管科工作人员告诉记者，附一医院门口的地界属上海街道，长期以来，这些摊贩总在跟执法人员打“游击”。昨日，两条街道的城管中队和台江区城管大队都加派了人手，对茶中路上的流动摊贩进行劝导撤离。
　　福州市交通综合行政执法支队工作人员表示，该支队也将加大对我市各医院门口的巡逻力度。该支队只能处罚抓现形的违章经营车辆，取证难度较大。而若是抓住残疾人三轮车车主，不少车主属弱势群体，无法严惩。抓到一辆拉客黑车，目前的处罚办法是罚款3万元。尽管过去一年，该支队在我市五区的罚款金额已突破1000万元，但许多黑车车主被罚后为了将罚金赚回来，更加变本加厉。
　　台江区交巡警大队工作人员告诉记者，医院门口的地界都属于“即停即走”的范畴，有些私家车主为图方便，或为节省5元停车费长时间将车停放，而有些车盘踞在此则为违规拉生意。车主若在车里，交警难以按“乱停车”处罚，若要处罚，无论车主停靠多久，交警也只能对其罚款100元至150元，因此许多车主敢于承担风险。
　　有受访者呼吁，除了多部门联合执法、医院为急救车设立专用通道等方法外，有关部门最好也能在相关法规条款中加大对违章经营车辆的其他处罚力度，譬如对车主处以扣证、拘留等。相关部门也呼吁，广大市民不要乘坐违章经营车辆，不要购买流动摊点食物。