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胡晓义:生育险和医疗险是合并实施 不是变成一个险种

2017-03-06 22:34 | 来源: | 浏览 :
 
胡晓义
胡晓义
 
  3月6日,全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义接受采访时表示,2016年,60岁以上老年人净增了860万人,这意味每一分钟就有16.5个人跨入60岁门槛。胡晓义认为,一方面大家认为养老金缴费负担重,呼吁降低缴费比例,另一方面今年政府工作报告中明确还要继续提高退休人员基本养老金标准,养老金能否保持长期平衡,面临挑战。

  胡晓义说,数据显示,去年全国60岁以上的人口超过2.3亿,其中65岁以上有1.5亿,而在两年前,这两个数字还分布为2.12亿和1.3亿,“老龄化的钟声越敲越响。”他认为,老龄化带来了三大矛盾,首先是随着人口老龄化,人民对养老机构的需求增长非常快,但是公立的养老机构不够用,这个问题怎么解决?此外,老年人照料的成本也在增长,如何满足老年人不断增长的照顾和护理需求?第三,随着人口老龄化,疾病也变得普遍化。

  今年的政府工作报告提出,要继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放,“目前全国企业退休人员平均基本养老金也才2000元左右,以我们在北京生活的人来看,2000多块钱是什么水平?但就算这样,我们的养老金负担也非常重,大家还在一直在呼吁降低社保缴费比例。”胡晓义认为,养老金能不能长期平衡是矛盾所在,随着老年人越来越多,将来还能不能养活?

  2017年2月,《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》在12个城市启动试点工作,生育保险和医疗保险合并,意味着“五险”变“四险”吗?

  “准确的说,是生育保险和医疗保险“合并实施”,不是说两个险种变成一个险种。”胡晓义强调,因为生育很大的一部分就是生育医疗和医疗照顾方面的费用,所以在资金管理和流程管理上和医疗管理是相通的,完全可以通过这样的合并管理合并实施来节约管理成本,“但是,生育保险,不仅只是生育医疗,最本质的特征是妇女在就业市场的反歧视,而不仅仅是支付生育医疗费用。”

  胡晓义解释说,妇女因为有家庭责任,因为怀孕、生育和后期的照料,会耽误工作时间,在劳动力市场上很容易被歧视,现在不管是雇男性,还是雇女性,大家都要交生育保险,生育保险除了支付生育医疗费用外,还要支付你因为生育停工期间的工资,也就是生育津贴,“特别是现在放开二孩,一个青年妇女,可能会生育两次,这样一种劳动力市场就业平等的保护机制就显得更重要。”(北青报记者  董鑫)



 

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