首都十大健康卫士评选专题

军民健康的忠实守护者

　　秦银河同志2004年担任解放军总医院院长以来，坚持以科学发展观为指导，瞄准“世界一流现代化研究型医院”目标，带领总医院“从零开始、二次创业”，大胆改革，勇于创新，推出了一系列谋求医院科学发展的新思路、新举措、新办法，走出了一条“超常规、快节奏、跨越式”发展道路，医院建设呈现蓬勃向上、又快又好发展的良好局面，为保障首都人民的健康创建了又一个大型优质医疗服务基地。

　　一、全力推进医院建设快速发展，努力为首都人民提供更先进的医疗基础条件。秦银河同志多方筹集资金30多亿元，按照楼宇自动化、信息网络化、办公自动化、现代国际一流数字化医院的标准，启动了总医院建院50年多年来最大规模的基础建设，包括1500张床位的外科大楼、400张床位的肿瘤大楼等共20多万平主米的基础设施，改造和扩建了4000平方米的门诊、急诊用房，显著改善了患者的就医环境。有力提高了医院的收意水平和诊疗能力，极大地扩展了首都人民到我院就医的容量。2004年门诊202万人次，较2003年增长31.39％；手术34228例次，较2003年增长30.74％；收容病人60226人次，较2003年增长20.08％；2005年医院门诊病人达237.9万人次，较2004年增长17.78％；住院病人达7.4万余人次，较2004年增长23.1％；手术病人4.4万余例次，较2004年增长38.4％，各项医护数质量指标全面达标，医疗纠纷较2004年减少了70％；2005年医院被中宣部、总政治部确定为军队贯彻落实科学发展观的三个重大典型之一，《人民日报》、《解放军报》、新华社、中央电视台等新闻媒体进行了宣传报道。

　　二、大力创新人性化、个性化门诊管理模式，努力解决好首都人民“看病难、看病贵”的问题。秦银河同志带领总医院，于2005年率先在全国推行了全天候门诊，实现了门诊及医技检查项目零预约，改革了就诊、挂号模式，开通了即挂号、分诊、划价、收费一条龙服务，基本解决了在总医院看病难、等候时间长等问题。推行了本院医师门诊、急诊的岗位责任制，严格了门诊、急诊医师的资质管理，建立了门急诊医疗质量检查和考评制度，创建了北京市、军队和中央保健单位的心脑血管病、烧伤和创伤绿色通道。增加专科门诊、专病门诊、联合门诊50余项，开展了专科专病健康教育、疾病咨询、心理治疗等服务。成立了门诊综合服务中心，实现了急诊病人接送、检查陪护和门急诊病人检验标本的集中传送，免费为病人邮寄化验单、报告单及医疗咨询等服务。受到了广大官兵和人民群众的一致好评，北京市卫生局组织北京市20多家医院在总医院召开了现场会，先后有150多家医院到总医院参观、学习。

　　三、全面创新医疗保健服务模式，为党、国家和军队领导人提供更优质服务。总医院承担党中央、军委和四总部领导以及部分军队体系单位的医疗保健任务，秦银河同志在担任主管保健副院长的5年期间，特别是担任院长以来，始终坚持“高度负责、极端认真、精益求精、万无一失”的服务理念，创造性的提出了极致化服务新标准，创新了健康评估体系，变被动保健为主动保健，积极拓展主动服务的项目和内容，建立了健康预警新模式、创建了保健绿色通道、规范了医疗保健对象的医疗服务流程体系，做到了第一时间获得保健对象健康信息、第一时间实施检测诊断、第一时间落实救治预案，确保了保健工作万无一失。积极将新技术、新业务用于医疗保健工作，填补了多项医疗保健空白。开展了心理咨询辅导、零距离亲情关怀、首长“心连心”医疗咨询热线等多种形式为载体的系列保健项目。健全了保健会诊专家库，形成了具有国家级水平的保健专家体系。作为中央、军委保健领导小组成员和保健专家，每年组织数百次会诊和抢救，均取得满意效果，受到老首长和中央军委领导的肯定和赞扬。2006年南楼临床部被中央军委授予“模范医疗保健集体”荣誉称号。

　　四、着眼不断提升医院救治水平，大力建设国际一流研究型医院，增强为首都人民健康服务的后劲和基础。秦银河同志充分利用医院的综合优势，整合院内资源，加强院际协作，立足国内条件，拓展国际空间，构建了“大科研”的良好格局。推出了创新人才竞争上岗、重大创新成果主要贡献者给予重奖等一系列新举措，极大地激发了科研人员的创新积极性。加强对科研创新的组织领导力度，成立了自主创新领导小组，定期召开科技创新会议。加大了对科研创新的投入，每年设立科技创新基金2000余万元。开展了全方位的科研创新合作，与美国等国的8家外国医院开展国际间学术交流和科研协作；与西门子等国际知名公司和清华、北大等数十家单位联合开展新药、新试剂、新设备、新技术、新业务研究，形成了院际结合、医工结合、医药结合、基础与临床结合的科研管理新模式，推动医院跨上了以自主研发为主的科技创新发展平台。2005年获国家科技进步奖1项，实现了医院14年来国家一等奖“零”的突破，获中华医学科技一等奖1项，获省部级二等奖以上奖励19项。发表论文2340篇，国内论文数、国内和国际论文总数、国内论文引用数在连续4年排名第二的基础上，2005年跃上了全国医疗机构榜首。2006年科研课题数比2003年增加了161项，重点项目增加了41项，年科研经费已增加近亿元。医院的每个国家、军队重点学科均有军内外重点项目、重大课题，肾科连续两次获得国家973重大课题，2005年开展新技术、新业务300余项。

　　五、改革创新医院管理模式，努力提高医院工作效率，为首都人民提供更便捷的医疗服务。秦银河同志结合医院实际，积极创新军队大型综合性医院管理新机制。建立了院、机关和临床部周早会制度，院部两级机关干部月例会制度，机关干部季度点名制度，机关“一三五”工作制度，实行了院机关与科室联系制度，规范了院、部、科行政值班制度。医院建立了全成本核算体系，健全了以医疗质量为主要内容的奖励制度，实行了双休日、节假日单项奖励制度，推行了临时工以岗位和计件为主要内容的全程管理办法。在全军率先进行了科室主任、科室副主任、护士长聘任制，对团以上领导干部、协理员实行公开考评。实行了定期评估制度，院领导、机关干部、临床部领导年度述职述廉制度，院士、专家组成员、科主任、保健人员岗位津贴制度。实行了党委常委定点到临床部帮带制度，为临床一线解难题、办实事，有力提高了一线科室的工作效率。修订和完善了140多万字的《医院管理制度》（包括医疗、护理、行政、后勤、机关分册），使医院有章可循、规范管理。秦银河同志先后发表医院管理论文50余篇，主编3部医院管理专著、2部专业技术专著，目前正在主编百万余字的大型医院管理著作（拟年底出版）。他还担任中国医院协会副会长、北京医师协会副会长、全军科学技术委员会常委、中国医药数学会卫生管理委员会副会长、全军卫生经济管理专业委员会常务理事等以及中国医院杂志等6种杂志的常务编委或编委，作为硕士、博士生导师，为军内外培养了4名博士、9名硕士研究生。

　　六、加强重点学科人才建设，培养造就了一批“名医”、“名家”和“名科”，为首都人民提供更优质的医疗服务。医院先后聘请了30多名国内外著名院士为医院的高级技术咨询专家，为学科建设、人才队伍建设、新技术新业务开展等方面提供咨询。充分整合院本部和2004年归并的304和309临床部资源，成立了心血管、肾病、麻醉等9个技术中心。全军专科研究所由9个增加到14个，全军专科中心由7个增加到12个。组建了解放军总医院“烧伤医院”和“骨科医院”，建立和完善激发人才队伍活力的长效机制，强化了对科主任任期考核，使科主任聘任工作科学化、制度化、规范化。建立和完善了科技干部量化考核体系，科学量化医疗、科研、教学等指标，确保程序规范、操作简捷、公平公正、评价准确。成立了学科人才评鉴委员会，建立了学科带头人后备人才库和优秀专业技术人才库，并实行动态管理。2005年有19人担任中华医学会主任委员或副主任委员，49人担任全军专业委员会主任委员和副主任委员，涌现了国家突出贡献中青年专家12名、中国实用工程求是奖获得者7名、入选国家新世纪百千万人才工程3名、中国青年科学家奖1名、总后科技金星3名、科技银星9名，，科技新星14名。

　　七、创建医院质量管理体系，努力加强医院质量建设，为首都人民提供更放心的医疗服务。秦银河同志十分注重医院的质量建设，不断提高医疗质量和管理效益。两年来，医院先后成立了发展咨询委员会等6个专家委员会协助决策机构，对医院医疗质量及学科建设等重大问题进行预测、评估、监督、检查。建立健全了三级医疗质量动态管理新机制，成立了院质量控制中心、临床部质量控制办公室、科室质量控制小组三级质控体系，健全了医疗质量分级讲评制度（科室每日检查，临床部每周通报，医院每月讲评）。建立了各类手术风险评估和质量控制体系，推行了主刀医师责任制、主诊医师责任制、医疗纠纷责任人追究制。建立了医德医风监督员制度、院部科三级书记医德医风责任制度，对违反医德医风者实行一票否决，实行了贵重药处方定期公示制度，推行了医患廉洁行医卡，院内外监督员定期通报讲评医德医风情况。向全国、全军医疗卫生战线发出了“文明行医、科学行医、廉洁行医、依法行医、规范行医、诚信行医”倡议书，引起了积极响应。开展了年度主题年建设活动（04年基础年、05年质量年、06年管理年、07年创新年），制定了建设文明型、创新型、和谐型、节约型、服务型医院的发展战略，使医院服务质量有了新的跃升，确保了人民群众的就医安全。