青冈卫生惠民工程赢得民心

本报讯（杨文辉唐玉兰特约记者张远洋记者张军花）看病报销比例逐年提高，社区卫生服务日益完善，先心病患儿得到免费救治……近年来，青冈县把涉及9个方面的各项卫生惠民工程落到实处，让人民群众得到实惠，赢得了民心。

巩固扩大基本医保覆盖面，推进重特大疾病保障和救助机制建设，深化医保支付制度。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和78%，新农合参合率达100%。加大了儿童白血病、妇女乳腺癌、肺癌等22种重大疾病报销比例，在限定价格内按70%给予报销。从今年开始，实施了儿童先天性心脏病免费治疗。新农合实行了门诊统筹，推行按人头付费，结合门诊大病和住院推行按病种付费等支付方式改革。

从2010年11月开始，在基层医疗机构实施国家基本药物制度，17家医疗机构按规定配备使用国家基本药物410个品规以上，回款率均为100%，实现了国家基本药物制度在基层医疗卫生机构的全覆盖。从2012年开始，在165个村卫生所全面实施基本药物制度，配备使用基本药物260个品规以上，将基层医疗卫生机构经常性收支差额补助纳入财政预算，并及时足额落实到位。明确村卫生室和乡镇卫生院基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，，充分发挥新农合对村卫生室的补偿作用。在社区卫生服务中心和乡镇卫生院实施了基层中医药服务能力建设项目，基层医疗卫生机构全部设立了中医科和中药房，开展中医适宜技术。启动实施了县中医院迁址改造项目、移址新建祯祥分院项目，劳动、建设、连丰卫生院业务用房新建项目和德胜、祯祥、青冈、柞岗、民政、昌盛、新村、迎春、中和卫生院改扩建项目。

拓展深化公立医院改革试点，推行便民惠民措施。县人民医院被列为国家公立医院改革试点单位之一，投入24万元率先在全市为医务人员投保医疗事故责任险，建立了医疗风险保障机制。中医院、妇幼保健院也提前步入了绩效工资改革阶段，保健院正在有序进行，其他医疗机构已全部实行绩效工资。县人民医院、县中医院和妇幼保健院，实行了预约诊疗，同级医疗机构辅助检查结果互认，对阑尾炎等24项疾病实行临床路径管理，对肺炎等7种疾病实行单病种收费。进一步优化简化挂号、就诊、检查、收费、取药服务流程，使群众得到了更多的便利和实惠。认真执行疾病临床路径诊疗方案，规范使用治疗药物，限定使用耗材，科学测算并严格控制单病种诊疗费用，有效降低了百姓就医成本。在提升医院服务能力上，深化优质护理服务，继续扩大优质护理服务覆盖面，在县医院、中医院80%的病房开展了优质护理服务。

实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，优化卫生资源配置，加强行业监管。公共卫生服务已由原来的10类41项增加到11类43项，并在全县范围内免费为辖区居民提供11类43项基本公共卫生服务，人均基本公共卫生服务经费标准为30元。居民健康档案建档率达89%，65岁以上老年人做到应检尽检，体检人数达1.5万人，规范管理高血压患者17278人、糖尿病患者2621人，累计发现2621名重性精神疾病患者，“五苗”常规免疫接种率达98%以上，重大传染性疾病得到了有效控制。孕产妇住院分娩率为99.59%，儿童保健覆盖率达91.8%。同时，重点推进了心内科、神经外科、重症医学科、核医学科、康复医学科等重点学科建设。开展“三好一满意”、“优质护理示范工程”等活动，县医院和中医院顺利通过二级甲等医院验收。重点对学校卫生安全、生活饮用水及二次供水单位、公共场所、职业和放射卫生单位，开展经常性卫生监督220家（次），监督覆盖率达90%以上。取缔无证行医18户，行政处罚15户，收缴非法药品和医疗器械价值6万余元。

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