北京国际科技合作基地彰显“国际范儿”
本报记者 刘艳报道
近日从北京市科委获悉,自2011年以来,北京市先后认定国际科技创新及产业园区、国际技术转移第三方机构、联合研究机构及国际合作示范等三类国际科技合作基地324家,涉及生物医药、电子信息等主要产业领域。通过利用国家国际科技合作专项、外国专家系统和银行金融机构等资源,北京国际科技合作基地在推进首都全国科技创新中心建设等方面发挥了重要作用。
“目前,北京国际科技合作基地单位已与43个国家的582家机构开展合作,建立了遍布全球的国际科技合作网络;共引进中央‘千人计划’专家、‘海聚工程’专家456人,有力地支撑了北京保持全国领先的人才资源优势。2013年,北京国际科技合作基地单位共投入国际合作相关经费31.7亿元,研发经费164.4亿元,成为北京市科技创新的主力军。”北京市科委相关负责人表示。
创新合作模式 支撑产业集聚发展
近年来,北京市科委把国际科技合作基地建设作为国际科技合作工作重头合作主体、重点服务对象和重要工作体系,全力予以推进,取得了累累硕果。
德国制药企业默克雪兰诺投入巨资购买百济神州(北京)生物科技有限公司抗癌新药BeiGene—290在中国以外市场的开发权;中种杂交小麦种业(北京)有限公司培育的二系杂交小麦技术输往巴基斯坦……在北京国际科技合作基地的推动与帮助下,越来越多的北京市科技成果走出国门、服务全球。
根据北京市整体产业布局,北京市科委引导、支持北京市重点产业园区创新合作模式,引进国际创新资源,支撑产业聚集化发展。如在北京市生物医药产业“一南一北”的整体布局下,支持亦庄生物医药园北京国际科技合作基地与美国旧金山昭衍创新科技园及麻省医学院生物创新园开展合作,联合建设生物医药共性技术平台,吸引国际项目落户园区进行转化和产业化,形成“哑铃型”国际园区;引进Novo Nordisk、Syngenta等10家国际龙头企业落户昌平生命科学园,推动产业链关联企业聚集,培育了博奥生物等20多家具有国际竞争力的生物医药创新型企业。
在北京市科委的支持下,国际科技合作基地单位逐渐形成拥有自主产权的技术和产品,积极开拓海外市场,实现技术和产品“走出去”。比如建筑与材料检验认证技术方面,北京国际科技合作基地依托中国建材检验认证集团股份有限公司,从参与国际学术(行业)标准制定起步,发展为引领主导国际标准制定,主导制定了7项国际标准,与国际标准化组织和检验认证机构建立合作关系,与13个国际一流实验室实现资质互认;光伏发电核心装备研发方面,北京国际科技合作基地依托北京京仪集团有限责任公司,利用自有的光伏发电产品和系统的关键制造技术,与古巴政府达成协议,拟定100兆瓦光伏电站建设项目,计划今年年内完成一期建设等。
“面线点”结合 推动国际技术转移
北京作为经济社会发展活力、综合竞争力、国际影响力持续增强的现代化国际大都市,在土地资源、环境资源日益紧张和人力成本、产业成本持续走高的形势下,如何定位新型支柱产业?
北京市科委审时度势,紧密围绕北京建设“国际交往中心”和“科技创新中心”的城市战略新定位,利用北京拥有的独特国际资源和科技优势,结合国外有关国家的发展经验,提出了一个新型产业概念——国际科技创新产业。
所谓国际科技创新产业,是以原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新为基础,以实现科技自身的商品属性和国际属性为核心,以国际科技合作与技术转移为手段,源源不断地产出世界领先科技成果,实现科技自身以及相关成果乃至载体以商品化形态走向国内外市场,带来大量的、直接的经济收益。
“为加快推动国际科技创新产业发展,北京市科委拟定了“以面(平台)、线(支持链条)、点(落地亮点)相结合”的工作思路,以会议、网络和中心的形式为国际科技创新产业发展搭建平台。”北京科委相关负责人表示,如定期在北京举办跨国技术转移大会、国际创新论坛、外交官科技通报会,以会议为载体,将北京建设成为全球高端技术的集散地;整合海外技术转移机构和国内技术中介机构,建设国际技术转移协作网络;利用北京的外交资源,推动驻外科技外交官与技术转移服务体系和外国驻华科技参赞交流网络建设;建立和推广国际企业在线技术对接系统,通过虚拟网络和物理网络,使北京成为国际最新技术的交流和合作中心。
与此同时,建设与不同国家政府间的跨国技术转移官方机制和针对相关领域的跨国技术转移专业机制。如中意技术转移中心,通过官方机制和专业机制,有目的、精确地输入和输出针对性的领先技术,形成政府对国际科技创新产业发展的“项目—人才—基地”支持主线。
此外,对“面”上工作中形成的国际科技合作研发和引进消化吸收再创新项目,通过国际科技合作项目和再创新项目进行支持;整合政府部门资源,对国际高端人才引进、国际间科技人员交流、国际化人才团队培养进行支持;推动形成北京市的机构与外国企业、高校和科研院所主体间的合作,对合作条件好、合作模式新、合作成效大的机构,择优认定“北京国际科技合作基地”,并整合银行、券商、风投等方面的社会资源,以金融服务、拨贷联动、拨投联动、企业上市、风险投资等多种方式支持基地“走出去”和“引进来”。
多方开展合作 形成国际技术转移服务链
“北京市科委在鼓励和支持基地单位开展国际科技合作的过程中,摸索出行之有效且具有典型示范性的合作模式,并在全市进行推广,形成了‘国际合作提升创新能力、创新成果推动国际合作’的良性循环,提升北京在技术创新、标准制定、成果辐射等方面的全球影响力。”北京市科委相关负责人表示。
据介绍,北京市科委在国际科技合作基地的认定过程中,不断挖掘国际技术转移服务链上的典型企业和机构,,逐步形成了“需求匹配—技术评价—法律服务—金融支持”的国际技术转移服务链。如国际知名大学技术转移孵化北京国际科技合作基地依托北京大学产业技术研究院,建立了科技、金融、市场三位一体的工作模式,与斯坦福技术许可办公室、香港科技大学技术转移中心、新加坡A-STER研究院、南洋理工大学技术中心等海外知名高校技术转移机构开展合作,引进海外生物医药、健康和环保领域项目,截至目前已引进合作项目130余项。
中美专利战略中心与技术转移北京国际合作基地依托七星天(北京)咨询有限责任公司与美国的律师事务所合作,协助国内高校和科研机构的成果申请美国专利,实现中美专利的有效对接,避免国际科技合作中的知识产权风险,促进国内高校和科研机构的科技成果在海外实现资本化。
基于金融支持的国际金融创新服务北京国际科技合作基地依托中国银行北京分行,利用其拥有的海外613家分支机构优势,建立遍布全球的工作网络和协调机制,与海外政府部门及科技中介机构建立良好的合作关系,深入了解国外科技型中小企业进入中国的需求,同时推动中外科技合作项目的对接和国际先进技术的引进落地,并在其中挖掘金融服务支撑国际科技合作的着力点。
“下一步,北京市科委将积极推动联合研究机构和技术转移机构在北京落地,吸引先进技术在北京落地转化,如引进海水淡化系统集成技术、绿色建筑理念和技术,为北京的可持续发展提供技术支持。”北京市科委相关负责人表示。
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