保监会主席：险资可提供更多城镇化建设资金

虽作为社会稳定器的保险业作用愈发明显，但无论是政府还是社会各界对保险的认识不足也成阻碍其发展的掣肘之一。在上周五的“2014中国保险业发展年会”上，保监会主席项俊波感叹，，他自己到全国各省走访时，也是“走一处讲解一处”，成了最大的保险推销员。

项俊波表示，在美国，保险业增加值占GDP的比重为2.8%、银行业为4%。在我国，保险业增加值占比远远低于美国。在美国，保险资产和养老金资产约为17.6万亿美元，银行的资产约为13.4万亿美元。相比之下，我国保险业总资产9万亿元人民币，不到银行业总资产的6%。“这些差距说明，保险业在服务和促进经济增长、完善金融体系，为城镇化建设提供长期稳定的资金来源方面还有很大空间。”

而差距却意味着潜力。在项俊波看来，我国保险业增加值占比、保险资产和养老金资产与发达国家相比仍有很大差距，说明保险业在服务和促进经济增长、完善金融体系，为城镇化建设提供长期稳定的资金来源方面还有很大的空间，在促进科技创新方面也能发挥积极作用。项俊波表示，在发达国家，保险是吸纳就业的重要行业。如果我国保险业就业人口比重上升到发达国家的平均水平，可以新吸纳就业约500万人。此外，目前我国养老的责任主要落在政府和企业身上，商业保险作为养老保障体系中的第三支柱，未来可以发挥很大作用。

而对于如何充分发挥保险业服务国家治理体系建设的作用，项俊波则认为关键是构建三大格局。一是要构建形成全社会学保险、懂保险、用保险的保险文化格局；二是要构建形成百姓愿意买、企业愿意用、政府愿意推的保险消费格局；三是要构建形成政府引导、政策支持、市场参与的保险服务格局。

除了传统商业险种外，项俊波认为转型的突破口在参与民生保障和转变政府职能上。例如巨灾、环境污染、食品安全、医疗责任等领域上，保险可化解一定社会矛盾，降低政府管理成本和压力。