抓“京津冀一体化”机遇 为百姓谋福

　　北医三院的专家在承德市妇幼保健院为承德患者出诊。 记者 郎朗 通讯员 韩春瑛 摄

　　北京医生来到承德小县城——从不敢想

　　12年了，李民（化名）一直被胃痛、反酸、嗳气等病症折磨着，精神萎靡，日渐消瘦。

　　“医生说是糜烂性胃溃疡，一直没治好。想去北京的大医院好好治治病，可坐车、住宿、吃饭，都得花钱，家里真没那么多钱。”

　　家住滦平县红旗镇南白旗村的李民已年近50。他没有想到，就在3个月前，当他再次来到滦平县中医院诊治胃病时，北京中医院的王红兵教授正在这里会诊。

　　经王教授诊疗后，李民吃了2个月的中药，折磨了他12年的疾病被彻底治愈，身上开始“长肉”了。

　　“在家门口也能找北京大医院的专家看病了，而且花钱少。”李民说，他从没想到会有这样的好事儿。

　　不只李民，越来越多的承德患者都已经在“家门口”享受到了京、津两地的优质医疗卫生资源——以“京津冀一体化”为契机，承德正在积极推进与京津医疗合作项目，以求破解承德民众的“看病难”。

　　百姓什么感受最深，我们就跑什么——力求京津承医疗合作

　　今年2月，“京津冀一体化”已经步出“设想”，上升到了国家战略的层面。

　　这是由国家上层亲自主导的一盘“大棋”，在给北京这个超大型国际都市“减肥”的同时，也给三地协调发展、特别是河北的发展提供了前所未有的机会。

　　在这次历史机遇面前承德抓什么？向生态、向绿色、向文化教育和医疗卫生发展，成为毗邻首都的承德的未来取向。

　　北京，作为优质医疗卫生资源高度聚集地，，汇聚了全国优秀的医院及研究机构等公共服务资源，长期以来吸引大量外地病患前来就医。北京成为“全国看病中心”由来已久。据统计，2013年，北京市医疗机构总诊疗人次为2.19亿，其中近一半是外地患者来京就诊。在三甲医院就诊的外地患者则更为集中，部分医院的占比甚至超过70%。

　　同为直辖市的天津市，也拥有承德不可比拟的医疗卫生资源，天津已经评级的三级医院就有40家，天津医科大学总医院、天津市肿瘤医院等多家三甲医院全国闻名。

　　承德虽紧邻京津两大直辖市，却身属“环首都贫困带”，受经济社会发展条件限制，医疗卫生事业和服务水平比较落后。全市只有2家三甲医院，高水平医学人才缺乏，在解决疑难重症和影响群众健康的重大疾病方面没有形成优势，无法更好地满足承德老百姓的健康医疗需求。

　　在京津冀协同发展的背景下，对北京医疗资源进行疏解转移，优化区域医疗资源布局，实现医疗资源在区域内共建共享，提升周边省市医疗服务水平，缓解首都就医压力，有效解决“看病难”，逐渐成为社会各界的共识。

　　“京津冀一体化”的初衷是为北京“消肿”，但最终目的是要老百姓受益。如果能借助京津两地优质医疗卫生资源，让承德患者在家门口享受到一流的诊治，用低廉的费用得到一流的医疗服务，这才是真正惠民的区域合作。

　　正是这样的思路，让承德市副市长薛寒、市卫生局局长朱守仓和他们的同事，无数次奔波于京津两地。目的只有一个——主动承接北京医疗资源的疏解转移，积极推介引进医疗卫生产业项目，为承德老百姓提供更加优质、更加便捷的医疗卫生服务，实现承德医疗卫生事业的跨越式发展。

　　“在与国家卫计委、北京市卫计委局等单位主动联系的基础上，我们与北京综合排名前十五的医院全部进行了接洽，通过反复接触与推介，北京院方深深体会到我市的诚意，逐步建立起感情基础，为合作打开了方便之门。”

　　朱守仓说，在积极走出去的同时，我市主动邀请17家京津著名医院领导来承德实地考察，让对方加深了对承德医疗机构的了解，提高了合作意愿。

　　家门口京津专家给看病——真正笑了老百姓

　　在反复的沟通、磋商之后，京津两地与承德的医疗合作项目开始纷纷落地，“京津冀医疗一体化”开始迈出实质性的步伐：

　　承德医学院附属医院与中日友好医院、承德市中心医院与北京天坛医院、承德市第三医院与北京地坛医院及天津市肿瘤医院、承德市中医院与北京西苑医院、承德市妇幼保健院与北医三院以及9个县级医院均与京津著名医疗机构建立了合作关系，合作范围不断扩大。

　　6月15日，北京大学第三医院与承德市妇幼保健院正式建立跨区域医联体。

　　“我们每周会选派产科、妇科、儿科、生殖医学科的专家到承德进行会诊、出门诊、授课、手术、查房，承德患者不用进京就能享受北京专家的诊疗服务。”

　　北京大学第三医院院长乔杰告诉记者，今后，如果承德妇幼遇到疑难重症，可以向北京大学第三医院提出申请，该院随时派专家到承德进行指导。双方将建立绿色转诊通道，疑难、危重孕产妇可以通过绿色通道转往北京大学第三医院。

　　同样，也是6月15日，“北京中医医院滦平协作分院”在滦平县中医院挂牌。

　　“形象的比喻是，我们将以北京中医医院为树根，县中医院为树干，乡镇卫生院为树枝，村卫生室为树叶，充分依托北京中医医院专业技术优势和区域医疗中心带头作用，通过师带徒形式，传承正宗国医，满足滦平县群众对中医药服务的需求。”滦平县中医院负责人对于这种合作方式感到非常满意。

　　南白旗村村民李民正是这种合作的受益者之一。

　　“与京津开展医疗合作后，我市4000余名患者接受了京津专家诊治，其中260名病人通过‘绿色通道’转入京津本院，病情稳定后又转回承德继续治疗，实现了双向转诊。群众就医费用显著降低，医院诊疗水平不断提高，群众满意度得到明显提升。同时,承德的医疗技术水平得到明显提升，患者市外转诊率下降了30%。”

　　朱守仓告诉记者，市中心医院脑外科在合作前，只能开展硬脑膜外血肿等一般性常规手术，合作后已能开展国内所有脑外手术科目，年手术量由原来的30多例，增加到去年的近300例；市第三医院与天津市肿瘤医院合作后，开展了多项肿瘤诊治新技术，就诊病人大量增加，病床使用率由原来的60%上升到98%；市妇幼保健院以往只能开展一般性妇女儿童常见疾病诊治，合作后在北京大学第三医院扶持下，建立起生殖医学中心，现已开展试管婴儿技术，填补了我市空白，处于省内同行业领先水平。

　　“通过合作，承德1000余名医护人员得到专家的指导和帮带，470名业务骨干免费到京津合作医院进修学习，充实了新技能、新知识，技术水平得到明显提升，为医院发展提供了充足的人才储备。”

　　不同于卫生局长的宏观解读，对于京津承三地医疗合作带来的好处，承德市民的体会更为直接。

　　“去北京大医院看病，挂号都困难。现在在家门口就能找北京的专家治病。省钱，又省事儿。”滦平县丁营村的李春侠患有冠心病，在滦平县医院，北京安贞医院杨铎教授为她做了心脏支架手术。李春侠住院两天后便痊愈出院。

　　京津承医疗合作方兴未艾——“后招”不穷

　　为了更好地把京津大医院拉到承德人的家门口，我市又想出了不少“新招”：

　　我市正在积极组建承德市中医医疗集团，将形成以市中医院为龙头、8个县中医院为骨干的中医医疗联合体，与北京市中医院的整体合作，使我市9家中医院分别结合自身特点，发展1—2个优势专科，实施错位发展，带动全市中医诊疗服务的整体提升。

　　承德市儿童医院即将开工建设，我市已与北京大学第三医院进行洽谈，在建成后的儿童医院共同建设国家生殖医学分中心，以新的合作模式进行运作，争取将市儿童医院打造成全国有影响力的三级甲等儿童专科医院。

　　6月15日，在参加北京大学第三医院与承德市妇幼保健院正式建立跨区域医联体仪式时，国家卫生计生委医政医管局副局长管仲军表示，京津两地医疗机构与承德市的合作，将有力推动医疗资源的纵向移动，成为弥合医疗服务、妇幼保健和公共卫生服务裂痕的重要探索。

　　一切，仅仅是刚刚开始。随着“一体化”的实质性推进，未来会更好……