滨海新区形成突发卫生事件应急网

    卫生应急体系建设不断加强 传染病自动预警系统响应率达100%

    记者昨日从新区卫生局获悉，新区通过争创国家级卫生应急综合示范区，卫生应急体系建设不断加强，突发公共卫生事件应急管理网络、预案体系建设基本完成，传染病自动预警系统响应率达到100%。

　　■ 成立了突发公共事件应急委员会，下设13个专项应急指挥部

　　■ 初步形成以政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案为架构的预案体系

　　■ 加强对各级卫生应急网络的管理和检测，确保事件报告率、报告及时率、报告完整率等达到100%

　　■ 做好应急物资储备，确保发生突发公共卫生事件时的及时调拨和使用

　　预案体系“横向到边、纵向到底”

　　根据新区特殊的地理位置，，以及人口众多，经济总量、公共服务和管理比重大，各类突发公共卫生事件易发的特点，新区健全区级、镇街两级卫生应急网络建设，成立了突发公共事件应急委员会，下设突发公共卫生事件指挥部等13个专项应急指挥部，明确了各成员单位职责。疾控中心、卫生监督所、二级以上医院、各社区卫生服务中心都有相应科室或人员负责卫生应急工作;学校、建筑工地、企业等重点场所也有专人负责突发公共卫生事件信息收集与上报工作。目前，新区已形成了较为完善的突发公共卫生事件应急管理网络。

　　为了不断完善预案，强化预警监测体系，新区制定了《滨海新区突发公共卫生事件应急预案》和《滨海新区突发公共事件医疗救援应急预案》，同时，新区卫生局制定《滨海新区突发传染病疫情与群体性不明原因疾病应急预案》等20余个单项卫生应急预案。疾控中心、卫生监督所、二级及以上医疗机构分别制定卫生应急预案、技术方案或行动方案，镇、街政府制定《突发公共卫生事件街(镇)应急预案》，初步形成了以政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案为架构的突发事件卫生应急预案体系，基本形成横向到边、纵向到底的预案体系网络。

　　加强管理检测 畅通信息渠道

　　在保障信息报送渠道方面，新区加强对各级卫生应急网络的管理和检测，确保应急网络的反应灵敏。新区卫生局加强对天津市第五中心医院等重点传染病监测哨点医院的管理，同时重点强化对社区卫生服务中心、学校医务室等公共卫生应急网络的管理，并对各级医务人员及校医进行培训，提高医务人员对相关病种监测的敏感性，确保突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。每月对传染病疫情进行分析，每季度召开疾病预防控制中心主任会议，对传染病疫情信息进行分析，确保有效开展疾病监测工作。

　　同时，新区卫生局成立传染病防控等3个业务组，每年组织12次对二级及以上医院和社区卫生服务中心履行公共卫生任务的督导考核，定期组织对各中小学、幼儿园落实晨检、缺课登记等防控措施进行检查督导，有效落实日常监测。各医疗单位规范开展预检分诊工作，对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报。疾控中心每月进行疫情分析，上报风险评估报告，对全区疫情概况和疫情预警预测提供依据和参考。区卫生局每季度组织开展突发公共卫生事件预测分析，提出评估意见、预警和干预措施。

　　加大投入 提升应急保障水平

　　按照实物、协议、资金与能力储备相结合的原则，新区指定塘沽、汉沽和大港疾控中心以及塘沽传染病医院作为传染病类应急物资储备单位，负责物资日常管理，确保一旦发生突发公共卫生事件能立即启用;确定天津市第五中心医院、汉沽医院、大港医院、泰达医院等作为紧急医疗救援的医疗机构。新区卫生局储备56万余元应急物资，包括消杀药品、个人防护用品、救治药品等，确保发生突发公共卫生事件时能够及时调拨。

　　为了提高卫生应急处置能力，新区成立了由疾控、卫生监督、医疗救治等专家组成的区级卫生应急专家咨询委员会，组建了区突发公共卫生事件应急队伍，下设3支专业分队，分别为突发食物中毒应急处置队伍、突发传染病疫情应急处置队伍和突发公共卫生事件医疗救治队伍。每年对专业技术人员开展卫生应急专业知识和技能培训和考核，考核结果纳入各单位年度绩效考核指标，以提升卫生应急队伍处理突发公共卫生事件的能力。记者 路熙娜 报道