总局整顿养生节目：二三线卫视广告资源或流失

“煮稀饭必须放绿豆与黑白木耳，早上要喝全豆汁，米汤好比人参汤，梨子皮比梨子肉更有营养，白萝卜皮能治很多病还可以消毒杀菌……”打开电视，必有一批养生专家开讲长寿之道，层出不穷的养生主张却让人真伪难辨，如果照单全收，只怕弊多利少。为此，相关管理部门加大了管理力度，继6月6日叫停《健康365》和《杏林好养生》等养生类节目后，国家新闻出版广电总局在9月29日下达特急通知，要求加强各电视台养生类节目的审查工作，严禁以养生类节目的形式发布广告。该通知将于明年1月1日起正式实施。

通知指出，“养生节目只能由电视台策划制作，不得由社会公司制作。凡在专家资源、节目资金、制作能力等方面不具备条件的电视台，不得盲目跟风制作养生类节目，鼓励上星综合频道制作的优质养生类节目在地面频道播出”。为了能向观众提供真实、科学、权威的资讯信息，养生节目必须做到以下几点：一、主持人必须取得播音员、主持人职业资质，依法持证上岗，主持中要有效控制节目进程，引导嘉宾围绕主题介绍相关知识，演员和社会名人不得担任养生类节目主持；二、聘请医学、养生、营养等方面专家作为嘉宾的，该嘉宾必须具备省级以上卫生行政部门认定的副高以上专业职称、资格，并在节目中据实提示；三、开设的观众咨询热线电话都是以本台或本频道为主题申请设立的，并只能在节目片尾进行提示，节目中不得出现任何电话号码或其他联系方式。

通知规定，严禁以养生节目形式发布广告，以及以下变相发布广告行为：一、直接或间接宣传药品、保健品、视频、医疗器械等产品和服务；二、直接或间接宣传以上产品或服务的治疗作用，或借助宣传产品中某些成分的功能来明示、暗示治疗作用；三、明示或暗示治愈率、有效率，保健养生效果等表示功效的内容；四、以医生、专家、现场观众、患者、公众人物或科研机构、学术机构、医疗机构等为产品或服务作证明；五、节目中间以“栏目热线”等形式，宣传或提示联系电话、联系方式、地址等信息；六、其他违反相关法律、法规和规章的情形。凡含有以上提到内容或其他变相发布广告行为的养生类节目，一律认定为商业广告，严格按照《广播电视广告播出管理办法》等广告管理规定进行管理。

此外，通知还规定，上星综合频道播出的养生类节目，需提前20个工作日将制作主题、节目内容、播出时段、主持人资质、嘉宾资质、热线电话设立资质等内容上报省级广电行政部门进行播前备案。对于各类违法违规行为要严肃处理并向社会公布。

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大多数卫视不合规 多档养生节目或夭折

知情人告诉记者，不久前总局要求立即停播《健康365》等养生节目，那时候就已经有限制养生节目的端倪。“近年来，越来越多的养生类节目，以节目形式变相推销药品、保健食品等，误导广大消费者。或者使用形象生动的语言讲解疾病预防知识吸引观众，采取在讲解中植入产品介绍或者反复宣传热线电话等方式，并通过现场观众讲述相关产品帮助自己治愈疾病的故事，变相为药品、保健食品等做广告，并夸大夸张宣传。”

该知情人表示，总局今年来收到不少电话和书信投诉，并口头警告过一些卫视，养生节目要注意尺度，但此风并未明显制止，不得已总局只能发文规定。某卫视负责人告诉记者，市场上健康类节目较多，据统计国内的养生类节目最高纪录超过上百档。不管在哪个电视台，基本都有一两个与养生有关的节目，播出时间几乎涵盖从早到晚的各个时段，涉及中医、食疗、运动、营养、疾病预防与治疗等各方面。

从总局出台的规定看，大多数卫视均不符合规定，首先很多养生类节目都是社会制作公司制作，如光线曾经就为电视台制作过多档节目。还有江西卫视《名医说健康》主持人明显不符合规定，贵州卫视《养生》节目主持人赵玉宁只是养生专家，明显没有播音主持资质证明。还有很多卫视的嘉宾有名人、演员、歌星和养生专家，均没有省级以上卫生行政部门认定的副高以上专业职称。更别说发布保健品、药品的广告了，除了北京卫视《养生堂》和央视几档节目外，很多节目均有各类广告贴片，或将面临夭折命运。

■如何应对

二、三线卫视压力大

人员广告均要调整

某二线卫视相关负责人表示，总局该规定对于二、三线卫视压力很大，“大部分养生节目分布在二、三线卫视，，大型季播类节目我们做不过一线卫视，只能靠这类关注健康、民主的节目拉动地方观众的收视，另外别看这类养生类节目，却是广告营收的大头，此次总局再禁止以节目形式发布广告，将会流失大批广告资源”。

另外，总局要求在2015年1月1日起实施，短短的几个月间，多家卫视均要重新调配主持人，更要对广告资源调整。