铜梁：完善医疗优惠政策惠泽于民

　　【核心提示】

　　“现在住院不贵了,住了7天,才600元不到。”74岁的铜梁区虎峰镇卫东村村民张明德老爷爷高兴地说。

　　群众家门口“看得上病、看得好病”、百姓感到“看病越来越便宜了”,这些话语都是百姓对铜梁区医改工作惠民的肯定。

　　如今,对比5年前铜梁区各级医院的医疗服务信息,多数指标的变化均可折射出其医改和卫生工作的诸多亮点。

　　近年来,铜梁区以深化医药卫生体制改革为中心,深入巩固和深化医改成果,实施惠民政策,让群众在家门口就能享受到实惠。

　　乡镇医院:“强筋壮骨”惠百姓

　　“现在住院条件好很多,医生、护士服务态度也好,很关心我们这些病人。”虎峰镇中心卫生院36号病床上,71岁的家住虎峰镇石林村10社的杜胜碧奶奶在老伴朱喜海的陪伴下正在进行住院治疗。据朱喜海介绍,老伴是因为前几天左侧肢体乏力伴疼痛住进医院,来这里以后已经感觉好多了。

　　据虎峰镇中心卫生院院长尹勇介绍:“目前居民医保、职工医保都基本实现了全覆盖,患者住院实际报销比例达到了70%—80%,群众生病只需自费几百元就能住一次院。”

　　铜梁区卫生和计划生育委员会相关负责人介绍,全区在新医改的实施下,着力强化基层服务水平,改善就医环境,坚持把民众生命健康放在首位。

　　铜梁区医改在坚持以民为本的前提下展开。以虎峰镇中心卫生院为例,5年医改,卫生院发生了很大变化。加快了基层卫生院和村卫生室建设,有效缓解了群众“看病远、看病贵”的问题;实施了基本药物制度,取消药品加成,实行药品零利润销售,降低了群众的医药费用;医保实行全覆盖,有效缓解了群众“看病贵”的问题;实施了基本公共卫生服务均等化,群众得到了更多的公共卫生服务。

　　据悉,为进一步深化基层医疗机构综合改革,加大对基层医疗机构的建设投入,让乡镇医院“强筋壮骨”惠群众,铜梁区认真贯彻《重庆市乡镇卫生院管理办法》,25个镇卫生院按照乡镇常住人口的1.48‰,核定人员编制947名,3个街道社区卫生服务中心“按每万名常住人口配备2-3名全科医师、1名公共卫生医师”标准,并按医护比(1:1.5)和其他人员占编制总数的比例(10%),核定人员编制177名实行实名制管理。

　　尹勇说:“行政村卫生室变化很大,以前很多医生都不愿意去,现在这些问题都得到了有效解决。”

　　为了强化基层医务人员的医疗服务水平和能力,让人民享有更高质量的医疗服务,全区2014年举办卫生专业技术人员培训1期4批次,参学人数299人;组织农村卫生技术人员基本药物临床合理使用远程培训1期(11次)、605人,正逐渐提升基层医务工作者的服务水平。

　　区级医院:“利院惠民”促医改

　　2014年,铜梁区确定以公立医院改革为抓手全面深化医改。编制完成《铜梁区区级公立医院综合改革试点方案》,确定区人民医院、区中医院为综合改革试点单位。投资6.96亿元实施区人民医院迁建等4个公立医院建设项目;投入684万元用于公立医院改革,对基础建设、医疗设备和专科建设等实行专项投入。

　　“随着取消药品加成政策推开、医改不断深入,医院面临着如何转型发展的问题。”铜梁区人民医院院长王厚明表示,“公立医院代表政府,我们工作的落脚点还是利院惠民促医改,接下来的工作重心是尽快搬家、尽快创‘三甲’、尽快建成西部最好的‘三甲’医院之一,提高医院管理水平,让医院走上精细化发展的道路。”

　　据悉,去年,铜梁区人民医院还专门出台“院领导现场办公”、“新添置更换住院病房床位设施”、“规范门诊设置”、“开展了抗菌药物专项治理”等10多项新举措,解决群众“看病难、看病贵”问题。新添置床位200张,新增陪伴床480张,新增病床设施共计12623张,改善医院住院环境。从去年9月1日实施药品“零差率”销售以来,让利于患者近800万元,全年为贫困患者减免费用7万余元。

　　医改5年,铜梁区区域内医院医疗技术水平有了质的飞跃。其中,该区中医院医疗技术、人才队伍建设、医院文化打造、信息化建设、硬件设施引进等均稳步提升,已于2013年11月完成三级甲等医院创建,成为全区第一所“三甲”医院,为全区人民安全和健康保障巩固了一道“防护网”。

　　据悉,去年,铜梁区人民医院、区中医院门诊病人和出院病人次均费用同比下降5%。

　　2014年对铜梁区医疗卫生事业来讲,具有里程碑的意义。继区中医院建成“三甲”以后,区人民医院在积极创建中,新大楼主体工程已经完成,进入装修阶段。此外,区妇幼保健院新大楼已经落成,将给全区人民提供更好的就医环境。

　　铜梁医改:“寻求突破”重民生

　　透过2014年铜梁区各级医院的医疗服务成绩单,多数指标的变化折射出铜梁近年来医改的可喜成果,让百姓享受到了越来越多的实惠。

　　展望未来,铜梁区卫生计生委主任张维谦表示,深化医改是一项复杂的系统工程,群众关心、社会关注。全区要牢固树立大局意识、民本意识,找差距、添措施、求突破,2015年要抓好、抓准重心工作。

　　加大基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目管理力度,规范服务,严格考核,努力促进基本公共卫生服务均等化。

　　加快推进重点工程项目建设。加快推进区人民医院迁建项目工程,力争尽早竣工投入使用;快速推进区精神病医院扩建、中医院骨科分院及卫生监督所建设工程、区妇幼保健院迁建工程,改善农村卫生服务基础设施条件。

　　加强卫生人才和卫生科技建设。制定卫生人才培养规划,加大高层次卫生人才引进力度,继续深化人事制度改革,鼓励和支持优秀医务工作者到基层医疗机构工作,支持创建国家级、市级重点(特色)医学临床专科,提升整体医疗服务水平。

　　加大医疗机构综合控费力度,进一步规范诊疗行为,控制药品、门诊和住院均次费用比例,积极探索医保支付方式改革,有效减轻群众就医负担。

　　深化区级公立医院改革试点工作。坚持政府领导,加强部门协作,积极稳妥、统筹推进各项改革任务,力争取得实效。