让老百姓共享医改成果

2015-08-24 10:11 | 来源: | 浏览 ：次

 

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第A03版：国内·国际

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2015 年 8 月 19 日　星期 三           

让老百姓共享医改成果
——特克斯县卫生事业亮点扫描之四

近年来，特克斯县医疗卫生行政部门以保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，通过提升新农合覆盖面、推行国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化，提高卫生服务的公平性，构建符合全县实际的医疗卫生服务体系等措施，着力解决群众看病难、看病贵等问题，赢得了广大农牧民群众的普遍赞誉。

降低药占比遏制“以药养医”

近年来，特克斯县卫生部门采取了一系列措施，遏制以药养医现象，以药养医的现象已得到明显缓解，药占比明显下降。

喀拉达拉镇卫生院在降低药占比过程中就成功摸索出了一套经验。该卫生院院长彭程告诉记者：“为了把药占比降下来，医院改变了过去单纯地开药、打针的治疗方式，现在通过增加设备、增加技术，采取多种治疗方式，多管齐下，药占比总体降到了50%以下。比如在妇科和中医科，以前妇科80%的用药、20%的治疗费，现在翻过来了。中医科通过理疗和药物结合，原来药占比占80%左右，现在药品费用降到了30%左右。”

特克斯县人民医院从2013年开始推广绩效考核，从医疗管理、业务工作能力、业务绩效、医德医风四个方面进行考核，和工资奖励挂钩。绩效考核提高医院各科室的执行力，不仅改变了职工的精神面貌，还让降低药占比这一政策得到了有效落实。以前，该医院药占比在65-70%之间，2014年药占比降到了43%，收入结构调整了，医院的纯利润也就提高了。

推行医改让群众看得起病

“脱贫三五年，一病回从前”，这是全国大部分农村普遍存在的现象。在以前，特克斯县农牧民也是非常害怕看病的，即使看个普通感冒，动辄就是几百元的医药费，也让老百姓望而生畏。

近年来，特克斯县借国家医改惠民东风，着力推行各项医疗惠民政策，强力推进医疗管理体制、补偿机制等综合改革，有效缓解了群众“看病贵”的困局。该县着力扩大新农合医疗保障覆盖面，2015年上半年全县新农合参合率达99.35%，共筹集资金4842万元，人均筹资水平达450元。

“现在上村卫生所看病也能给报销了，打针、吊瓶子也花不了多少钱，只要有个头疼脑热就来看一下，真是方便多了。”特克斯县喀拉达拉镇麻木托别村村民马雪兰如是说。

特克斯县着力健全完善基本药物制度，规范药物统一配送、及时结算和价格管理措施。积极推进基层医疗卫生机构管理、人事、财政保障等方面的综合改革，有效扩大了基本药物零差率销售成果，极大地缓解了群众“怕看病”问题。

喀拉达拉镇卫生院党支部书记阿依登别克·居拉提别克说：“由于实行了基本药物和门诊报销制度，老百姓看病吃药的负担轻多了，看门诊的积极性比过去高多了，小病不拖、大病不抗、有病进医院的理念已成为大部分群众的共识！”

夯实基础让群众看得好病

以前每到冬季农闲季节，特克斯县人民医院和中医医院都是病床紧张、人满为患，乡下的卫生院却是人丁稀疏、门可罗雀。针对这种状况，特克斯县积极探索公立医院改革模式，加大投入，全面改善全县各级公立医疗场所的就医看病环境。

近年来，特克斯县先后投入资金4000余万元，对全县10家乡镇卫生院基础设施进行建设。同时，为每所卫生院配备了全自动生化、彩超、动脉硬化检测仪、经颅多普勒血流分析仪、血细胞分析仪等检测仪器。

特克斯县以提升卫生服务的针对性为目标，在各级医疗机构落实十项管理制度，全面推行中西医并重的综合临床标准化治疗模式，推广优质护理、宾馆式护理，切实提升了服务质量，赢得了群众的一致好评。

特克斯县马场卫生院党支部书记白丽告诉记者：“2013年县卫生局筹措56万元对卫生院进行旧房改造，当年改造后，病源量上升了，收入也提高了，职工心情也好了。以前冬天用的是土暖气，房间里很冷，住院的病人晚上都不愿呆在医院，现在改造后烧锅炉，房间里很暖和，，无论是病人还是医生都愿意呆了。”

2015年，特克斯县落实国家投资卫生基本建设项目共5个，总投资达2190万元，建设总规模达7970平方米。在推进卫生项目建设过程中，按照“建设群众满意的乡镇卫生院”，本着规模适宜、功能齐全、合理规划、科学布局的原则，积极申报项目，推动标准化建设工作，计划用3-5年时间完成。

特克斯县妇幼保健院院长何汉基感触颇深地说：“近几年是特克斯县乡镇卫生院发展最快的几年。在人员培养上，体现了基层重要，最好的医生留在乡镇卫生院，把基层强起来，有效缓解了县级医院的压力，老百姓的满意率也大幅提高了。2014年，特克斯县卫生系统综合考核在州直排第二，这一奖励不仅是对我们工作的肯定，更激发了特克斯县卫生人改写落后医疗现状的雄心。”

  胡全胜

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