上饶县发展升级再发力之社会民生篇

每天晚上，上饶县花厅镇花厅村村民姚冬英从镇里来料加工厂下班后，都会先和丈夫孩子一起在河边小道上散步谈心，然后便和自己的姐妹们在文昌阁广场尽情地跳舞。姚冬英的这种生活状态，是我县广大群众幸福生活的一个缩影。

民生大如天，枝叶总关情。近年来，该县坚持经济民生“两手抓”，在“就业创业、社会保障、住房保障”等领域加重“民生砝码”，全力提升群众“幸福指数”，一张张“民生牌”如春风化雨般滋润着百姓心田……

创造就业机会，提升就业能力，全力编织“就业网”

5月20日一大早，煌固镇农民工章仕强来到煌固镇中心集镇，通过对前来招聘企业岗位的多方比较，当天就敲定了工作：去江西新金叶公司当电子技术工，月薪2600多元。

就业是民生之本。该县把就业工作摆到经济社会发展的突出位置，积极推动就业服务体系建设，围绕“创造就业机会、提升就业能力、改善就业环境”三个重点环节，全力做好群众就业创业工作。今年,该县计划新增城镇就业1.1万人，新增转移农村劳动1.2万人，新增家庭服务业从业人员760人，实现“零就业”家庭就业安置率达到100%；免费培训园区工人2500人，家庭服务业从业人员及创业培训270人，创业培训810人，多方位拓宽农民就业增收渠道。

“县里对农民工就业问题非常关心，我有好几个亲戚朋友都通过招聘会找到了满意的工作，收入一年比一年高。”章仕强谈起此事来满脸笑容。

关注弱势群体，推进“三房合一”，全力托起“安居梦”

63岁的周方坤住进了凤凰西苑80余平方米的保障房里，他高兴地说：“党和政府的政策真好，时刻关心着我们这些贫困户，太谢谢啦！”周方坤的老婆长期瘫痪在床上，儿子又有残疾，一家四口一直租住在二十几平方米的小房内。去年，通过摇号，他获得了一套保障性住房，圆了多年的安居梦。

安居是民生之愿。该县把解决低收入家庭住房困难问题作为一项重要工作来抓，围绕“固本强基、坚持创新、打造亮点”的工作思路，以加快推进“三房合一”为契机，以全面建设住房保障体系为目标，全力保障广大低收入群众“住有所居”。去年，该县建设完成保障性住房712套，超过国家任务304套，完成任务数的175%；今年，该县将完成续建328套公共租赁住房，新建廉租房220套。同时，将帮助3535户困难家庭实施危旧房改造，完成424户深山区、库区、地质灾害频发区移民。

花厅镇周村村老人黄凤奎家里旧房因暴雨倒塌，镇村向上级申请因灾倒塌重建资金2万元，帮助老人盖起了新房。他激动地向记者表示：“我们算是赶上了好时代了，这要是在以前，想都不敢想象。政府真是群众的靠山啊！”

完善服务体系，扩大保障覆盖面，全力筑牢“保障墙”

“幸亏有了医疗保险，否则所有医药费用都要自己负担。”皂头镇三联村村民黄良东告诉记者，今年他患急病住院，辗转几个医院治疗，花费数万元。由于参加了医疗保险，各级医院报销率平均达80%，大大减轻了家庭负担。“金卡银卡不如医保卡，千保万保不如有医保。有了医保，老百姓看病就医卸下了‘心头石’。”黄良东十分感慨。

社会保障是民生之需。该县不断完善社会保险服务体系，，扩大城乡社会保障覆盖面。今年，全县参加新农保人数287000人，完成任务率达91%；为78000余名60周岁以上老人发放了基本养老金；全县参加新农合人数687057人，参合率达99.4%。今年对新农合人均财政补贴标准提高40元，达到320元，参合农民住院一次报账率达90%以上。同时，该县进一步完善社会救助服务体系，将城乡低保人数扩大到3.8万人，城市低保标准提高到每月430元，农村低保标准提高到每月220元，并为80周岁以上高龄老人每月发放60至300元不等的津贴。

“现在国家的政策真好，生病有报销，60周岁以上还有养老金，高龄老人还有高龄津贴。我们一定要好好保重身体，尽情享受这个幸福时代。”黄良东兴致勃勃地说。

民生连着民心，民心凝聚民力。“加快发展，改善民生”的旋律，正成为今日全县上下的最强音……（黄宗振）

供稿：地方