民生改善看新疆：卫生惠民暖人心

2014-09-30 14:17 | 来源: | 浏览 ：次

　　医疗卫生，关乎个人健康，也关系到千千万万个家庭的幸福。

　　近年来，自治区党委、政府十分重视卫生事业的发展，着力解决群众看病难、看病贵的问题，每年实施的民生工程里，基本医疗公共卫生服务是必不可少的重点内容。农牧民看病报销比例逐年提高，社区卫生服务日益完善，先心病患儿得到免费救治……一项项扎实推进的卫生领域民生工程，让人民群众得到实惠，让党和政府赢得了民心。

　　这是一张令人振奋的“民生答卷”，也是老百姓得到的最大实惠之一。

　　8月11日，新疆阿瓦提县英艾日克乡医生对村医进行幼儿保健辅导。连日来，阿瓦提县卫生局组织全县256名村医分批、定点、定科目，到各乡镇卫生院进行基本公共卫生服务项目、农村常见病及多发病的诊治等方面的培训，提高村医的专业素质。

　　新疆日报讯 （记者李春霞 杜钊摄影报道）

　　新农合

　　撑起农牧民健康保护伞

　　“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”这些民谣曾是农牧民看病难的真实写照。如今，这种情形一去不复返了。

　　从2003年起，新疆开始推行新型农牧区合作医疗试点工作。2010年自治区实施民生建设年以来，连续四年将新型农牧区合作医疗工作纳入重点民生工程。据自治区卫生和计划生育委员会统计，我区新农合参合农牧民从2010年的1019.03万人增加至2014年的1118.12万人，参合率稳定在99%以上，贫困人口参合率达到100%。

　　今年9月，来自和田地区墨玉县的依米提·霍加艾合买提因患尿毒症，在自治区人民医院住院，总计花费了2.5万元，出院时，新农合报销了1.7万元。因为他是民政救助对象，剩余的7500元按照大病补助由民政部门进行全额报销，出院时，依米提自己没出一分钱。

　　全面覆盖的新农合，为1000多万和依米提一样的农牧民撑起了健康保护伞。据自治区卫生和计划生育委员会统计，今年上半年，全疆就有1009.76万人次农牧民受益新农合，政策范围内住院费用报销比例达75.25%，最高支付限额达14.31万元，给农牧民分忧解难，减轻负担。

　　第一次中央新疆工作座谈会召开后，我区新农合制度向纵深推进，人均筹资水平、报销比例逐年提高。自2010年起，开始探索建立重大疾病医疗保障制度，至2013年底，包括肺癌、胃癌、血友病在内的22类54种重大疾病纳入新农合大病保障范围。

　　不光要让农牧民看病能报销得实惠，还要让农牧民报销更方便。2013年底，全区各级新农合定点医疗机构全面开展新农合即时结报制度，参合农牧民在哪儿住院在哪儿报销，当天出院当天报销，异地报销从过去的三个月缩短到现在的几分钟。

　　基本药物制度

　　缓解百姓看病贵

　　“我每次都到这儿来拿药，这儿价格便宜，凭慢性病本还能报销，自己承担不了多少钱。”9月18日，在乌鲁木齐市炉院街社区卫生服务中心看病的居民段桂芝对记者说。

　　段桂枝今年75岁，患有糖尿病，经常到社区卫生服务中心看病就医，她在社区卫生服务中心经常开的一种药叫“门冬胰岛素”，每支74.08元。炉院街社区卫生服务中心药剂科主任喻志芳告诉记者，“门冬胰岛素”的进价就是74.08元，原价卖给患者，一分钱利润也没加。

　　“我们执行已经3年多了，所有药品零加价销售，15%的利润由政府补贴。”炉院街社区卫生服务中心书记孟广军说，该中心从2011年8月1日起全面执行国家，200多种药品都是常见病、慢性病用药，社区的老年人多，慢性病患者多，他们在这里买药不仅零加价，还能凭慢性病本报销63%，自己只需承担37%即可。

　　记者从自治区卫生和计划生育委员会了解到，我区从2010年开始实施国家，实现全区政府办基层医疗卫生机构统一基本药物目录，统一实行网上采购，统一采购价格，统一配送，统一监管，降低药品流通成本和虚高价格，减轻群众医药费用负担。2010年至2014年，中央共补助资金4.63亿元，为的实施提供了财政保障，从根本上解除了基层医疗卫生机构的后顾之忧。

　　如今，全区所有政府办社区卫生服务中心、乡镇卫生院和实行一体化管理的村卫生室全部实施了国家，100%配备基本药物及零差率销售。

　　近年来，我区还积极促进基层公共卫生服务均等化，基本公共卫生服务补助经费从2010年的人均15元提高至2014年的35元，2009年至2013年，国家、自治区累计投入基本公共卫生服务项目资金17.4亿元，用于城乡居民传染病防治、慢性病防治、婴幼儿保健、孕产妇保健、老年人保健等公共卫生服务项目。

　　春苗工程

　　一项了不起的民生工程

　　今年8岁的松哈尔来自新疆塔城恰合吉牧场，4岁时，松哈尔被查出先天性心脏病，却因家庭困难一直没钱做手术。2013年10月，在“春苗工程”救助下，松哈尔在乌鲁木齐顺利实施了手术，费用全免。

　　三年多来，有4000多名儿童和松哈尔一样受益于“春苗工程”，免费进行了小儿先心病手术，重新恢复健康，得以快乐地成长。

　　2011年，自治区党委、政府决定在全区范围内实施儿童先心病医疗救治项目—“春苗工程”，并将其列入当年22项重点民生实事工程加以推动。

　　当年，“春苗工程”很快启动，指定6家定点医疗机构，确保患儿得到安全和高质量的医疗救治。同时，各定点医院开设了“春苗工程”专用诊室和病房，开设“绿色通道”，为经济困难家庭支付路费及住院期间餐费补助等多项惠民举措，确保患者就诊无障碍，费用无负担，让每一个先心病患儿家庭切实感受到党和政府惠民政策带给他们的关爱。

　　连续三年，“春苗工程”都被列入自治区重点民生工程项目。据统计，“春苗工程”实施三年（2011年至2013年）来，完成手术4688例。成为近年来新疆实施覆盖面最广、受惠患儿最多且全部为免费救治的惠民项目，让群众实实在在感受到“民生工程”带来的好处，被誉为“”。

　　特殊群体医疗救助工程远不止“春苗工程”一项，连续三年实施的农牧区儿童白血病救助工程累计救治了757例白血病患儿，“百万贫困白内障患者复明工程”为8200例患者完成了复明手术，连续4年开展的农村妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）筛查项目累计惠及农村妇女百万余人次，这些项目不仅为贫困患者减去了身体的病痛，更温暖了他们的心，让他们切实感受到党和政府的关爱。

　　医疗卫生，关乎个人健康，也关系到千千万万个家庭的幸福。

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　　近年来，自治区党委、政府十分重视卫生事业的发展，着力解决群众看病难、看病贵的问题，每年实施的民生工程里，基本医疗公共卫生服务是必不可少的重点内容。农牧民看病报销比例逐年提高，社区卫生服务日益完善，先心病患儿得到免费救治……一项项扎实推进的卫生领域民生工程，让人民群众得到实惠，让党和政府赢得了民心。

　　这是一张令人振奋的“民生答卷”，也是老百姓得到的最大实惠之一。

　　8月11日，新疆阿瓦提县英艾日克乡医生对村医进行幼儿保健辅导。连日来，阿瓦提县卫生局组织全县256名村医分批、定点、定科目，到各乡镇卫生院进行基本公共卫生服务项目、农村常见病及多发病的诊治等方面的培训，提高村医的专业素质。

　　新疆日报讯 （记者李春霞 杜钊摄影报道）

　　新农合

　　撑起农牧民健康保护伞

　　“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”这些民谣曾是农牧民看病难的真实写照。如今，这种情形一去不复返了。

　　从2003年起，新疆开始推行新型农牧区合作医疗试点工作。2010年自治区实施民生建设年以来，连续四年将新型农牧区合作医疗工作纳入重点民生工程。据自治区卫生和计划生育委员会统计，我区新农合参合农牧民从2010年的1019.03万人增加至2014年的1118.12万人，参合率稳定在99%以上，贫困人口参合率达到100%。

　　今年9月，来自和田地区墨玉县的依米提·霍加艾合买提因患尿毒症，在自治区人民医院住院，总计花费了2.5万元，出院时，新农合报销了1.7万元。因为他是民政救助对象，剩余的7500元按照大病补助由民政部门进行全额报销，出院时，依米提自己没出一分钱。

　　全面覆盖的新农合，为1000多万和依米提一样的农牧民撑起了健康保护伞。据自治区卫生和计划生育委员会统计，今年上半年，全疆就有1009.76万人次农牧民受益新农合，政策范围内住院费用报销比例达75.25%，最高支付限额达14.31万元，给农牧民分忧解难，减轻负担。

　　第一次中央新疆工作座谈会召开后，我区新农合制度向纵深推进，人均筹资水平、报销比例逐年提高。自2010年起，开始探索建立重大疾病医疗保障制度，至2013年底，包括肺癌、胃癌、血友病在内的22类54种重大疾病纳入新农合大病保障范围。

　　不光要让农牧民看病能报销得实惠，还要让农牧民报销更方便。2013年底，全区各级新农合定点医疗机构全面开展新农合即时结报制度，参合农牧民在哪儿住院在哪儿报销，当天出院当天报销，异地报销从过去的三个月缩短到现在的几分钟。

　　

　　缓解百姓看病贵

　　“我每次都到这儿来拿药，这儿价格便宜，凭慢性病本还能报销，自己承担不了多少钱。”9月18日，在乌鲁木齐市炉院街社区卫生服务中心看病的居民段桂芝对记者说。

　　段桂枝今年75岁，患有糖尿病，经常到社区卫生服务中心看病就医，她在社区卫生服务中心经常开的一种药叫“门冬胰岛素”，每支74.08元。炉院街社区卫生服务中心药剂科主任喻志芳告诉记者，“门冬胰岛素”的进价就是74.08元，原价卖给患者，，一分钱利润也没加。

　　“我们执行已经3年多了，所有药品零加价销售，15%的利润由政府补贴。”炉院街社区卫生服务中心书记孟广军说，该中心从2011年8月1日起全面执行国家，200多种药品都是常见病、慢性病用药，社区的老年人多，慢性病患者多，他们在这里买药不仅零加价，还能凭慢性病本报销63%，自己只需承担37%即可。

　　记者从自治区卫生和计划生育委员会了解到，我区从2010年开始实施国家，实现全区政府办基层医疗卫生机构统一基本药物目录，统一实行网上采购，统一采购价格，统一配送，统一监管，降低药品流通成本和虚高价格，减轻群众医药费用负担。2010年至2014年，中央共补助资金4.63亿元，为的实施提供了财政保障，从根本上解除了基层医疗卫生机构的后顾之忧。

　　如今，全区所有政府办社区卫生服务中心、乡镇卫生院和实行一体化管理的村卫生室全部实施了国家，100%配备基本药物及零差率销售。

　　近年来，我区还积极促进基层公共卫生服务均等化，基本公共卫生服务补助经费从2010年的人均15元提高至2014年的35元，2009年至2013年，国家、自治区累计投入基本公共卫生服务项目资金17.4亿元，用于城乡居民传染病防治、慢性病防治、婴幼儿保健、孕产妇保健、老年人保健等公共卫生服务项目。

　　春苗工程

　　

　　今年8岁的松哈尔来自新疆塔城恰合吉牧场，4岁时，松哈尔被查出先天性心脏病，却因家庭困难一直没钱做手术。2013年10月，在“春苗工程”救助下，松哈尔在乌鲁木齐顺利实施了手术，费用全免。

　　三年多来，有4000多名儿童和松哈尔一样受益于“春苗工程”，免费进行了小儿先心病手术，重新恢复健康，得以快乐地成长。

　　2011年，自治区党委、政府决定在全区范围内实施儿童先心病医疗救治项目—“春苗工程”，并将其列入当年22项重点民生实事工程加以推动。

　　当年，“春苗工程”很快启动，指定6家定点医疗机构，确保患儿得到安全和高质量的医疗救治。同时，各定点医院开设了“春苗工程”专用诊室和病房，开设“绿色通道”，为经济困难家庭支付路费及住院期间餐费补助等多项惠民举措，确保患者就诊无障碍，费用无负担，让每一个先心病患儿家庭切实感受到党和政府惠民政策带给他们的关爱。

　　连续三年，“春苗工程”都被列入自治区重点民生工程项目。据统计，“春苗工程”实施三年（2011年至2013年）来，完成手术4688例。成为近年来新疆实施覆盖面最广、受惠患儿最多且全部为免费救治的惠民项目，让群众实实在在感受到“民生工程”带来的好处，被誉为“”。

　　特殊群体医疗救助工程远不止“春苗工程”一项，连续三年实施的农牧区儿童白血病救助工程累计救治了757例白血病患儿，“百万贫困白内障患者复明工程”为8200例患者完成了复明手术，连续4年开展的农村妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）筛查项目累计惠及农村妇女百万余人次，这些项目不仅为贫困患者减去了身体的病痛，更温暖了他们的心，让他们切实感受到党和政府的关爱。

（责任编辑：HN666）