健康民生工程破解市民看病难看病贵

新农合让336.71万人“家门口”看病基本药物制度让药价降下来

健康民生工程破解市民看病难看病贵

本报讯（记者周莹通讯员罗时宝吴成忠徐向阳）“家门口做手术报销85%。”昨日在赣榆区海头镇中心卫生院的病房区，笔者见到正在术后恢复的梁沙村村民梁作柏老人。提起选择在家门口做手术的原因时，梁作柏老人扳着手指给笔者算了一笔小账，“我这次做手术花了2000多元，每天术后康复费用不到100元，按照新农合镇级定点医疗机构住院的报销标准，我在家门口的乡镇卫生院住院和手术将享受85%的报销比例。”

农村人群看病难是我市推行“保基本、强基层、建机制”健康民生工程需要破解的难题。今年以来，我市全面深化新农合混合支付方式改革，全面推进新农合大病保险工作，实现新农合基本医疗报销与重大疾病救治、大病保险报销“一站式”服务。今年以来，全市共有336.71万人参加新农合，参合率为99.84%，人均筹资标准400元，其中各级财政补助320元、个人筹资80元。全市住院实际补偿比达56.11%，县乡住院政策补偿比达79.1%。通过政策引导，农村人群真正享受到了在家门口看病的待遇。

走进市开发区中云街道社区卫生服务中心，药房门口的电子显示屏上滚动播放着“中云街道社区卫生服务中心常用药物目录”。从价目表上可见，一盒维生素c售价0.07元，一盒48粒装的黄连片售价3元，其他大部分药品的价格都是10元以下，最贵的胰岛素只需70多元。随着基本药物制度的深入执行，老百姓看病越来越便宜。在中云街道社区卫生服务中心输液室，金舒村村民杨雪正在给自家的孩子挂水。她告诉笔者，“四瓶吊水才花了50多元，真便宜。”

在大力推行新农合制度的同时，，我市积极启动基本药物制度，破解“以药养医”的传统模式，让老百姓最关心的药价降下来。目前，全市109家政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度。全市92.4%纳入一体化管理的行政村卫生室实施基本药物制度。全市二级及以上医疗机构将基本药物作为首选药物，按规定比例优先配备使用。

在中云街道社区卫生服务中心负责人的桌上，笔者见到一张社区卫生服务中心仪器配置清单：x光机1台、彩超2台、六通道心电图2台、自动洗胃机1台……随着我市基层卫生服务能力的提升，这些在大医院才能看到的大型医疗设备已经走进了老百姓的“家门口”。

市卫生局相关负责人告诉笔者，今年，我市进一步提升基层卫生服务能力。全市10个乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心通过积极争取省级财政的支持，基础设施条件得到改善。103人完成全科医生转岗培训，实现合格全科医生在城乡基层医疗卫生机构全覆盖。全市开展管理团队服务的乡镇卫生院比例达96%，实施家庭医生制度的社区卫生服务中心比例达100%。

据悉，目前我市覆盖城乡居民的医疗保障网基本形成、“15分钟健康服务圈”初步建立、基层医疗卫生机构运行新机制逐步完善、便民利民的区域卫生信息平台建成运行，居民健康卡项目建设等工作走在全国前列……如今，港城城乡居民主要健康指标位居全省平均水平以上，人均期望寿命增至76岁，港城市民正在享受小病不出社区（乡镇）、大病不出区（县）的健康幸福生活。

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