我市第二轮基层医改获成效 减轻百姓看病负担

　　本报讯成立三明市医疗保障基金管理中心，实现“三保合一”是去年我市在深化公立医院综合改革道路上，理顺医保基金管理体制，加快推进城乡医保一体化工作上迈出的关键一步。实施分级诊疗和双向转诊制度，是我市启动基层医疗机构第二轮改革迈出的又一步。

　　自2012年2月以来，我市以“百姓可以接受、财政可以承担、基金可以运行、医院可以持续”为目标，以“公立医院回归公益性、医生回归看病角色、药品回归治病功能”为导向，以“建机制、堵浪费、调结构、增效益”为总体思路，实施“医药、医疗、医保”三医联动，整体推进市县两级22家公立医院综合改革。

　　经过改革，控制医药费用过快增长势头，抑制公立医院过度扩张和对基层卫技人才和病人“双虹吸”效应，在此基础上，启动全市基层医疗机构第二轮改革，激活基层医务人员活力，，努力建立城乡分级诊疗制度，逐步解决好群众看病难、看病贵问题。

　　通过近三年来的改革，我市公立医院综合改革取得了阶段性成效，药品价格水分基本挤出，医药费用结构已近合理，百姓看病负担有所减轻，“三保”基金实现平稳运行，基本实现了财政(医保基金)、医院和百姓三方共赢的目标。

　　医药总收入增幅明显放缓。去年111月医药总收入20.38亿元，比去年同期增加2.13亿元，同比增长11.65%，相比于2006-2011年均19.4%的增长速度，明显放缓。

　　医院收入结构进一步优化。去年111月医务性收入12.84亿元，占医药总收入63.01%。22家医院总药品费用5.58亿元，比2011年同期减少1.64亿元，下降22.71%，扭转了前些年药品费较快增长的趋势。

　　患者住院次均费用明显下降。2013年，出院者平均医药费用从2011年的5020.99元降为4692.32元，下降6.55%。去年1-11月，出院者平均医药费用从2011年同期的4895.53元降为4871.84元，下降0.48%。

　　医保统筹基金运行更加安全。改革后，在职工赡养比逐年加重的情况下，2012年统筹基金结余2209万元，2013年结余7517万元，2014年结余5688.06万元。 (本报记者 刘莉婷)
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