重病大学生应寻求制度性医疗保障

唐钧 学者

原标题：重病大学生的医疗保障在哪里？

“托底线、救急难”的表述方式写入了《社会救助暂行办法》中。但是，要在《办法》的基础上形成一套行之有效的制度安排，可能有待时日。

窃以为谴责莫同学“病急乱投医”的行为似乎并不那么重要，当务之急应该是帮助莫同学和与他有类似遭遇的大学生找到出路，讨论一下在罹患诸如白血病之类的重病时，大学生可以向谁求助？

中国的大学生虽然绝大多数已经成人，但他们的生活来源主要还是要靠家庭提供，这决定了他们并不能参加主要为有工薪收入或经营收入的劳动者设立的城镇职工医疗保险制度。目前，在一些城市，大学生可以参加城乡居民的基本医疗保险制度。但这个制度的医药费报销率只有50%，如果再加上与之相关的商业性大病保险，据说报销率可以提高到70%。

在网上可以看到成都市2010-2011年度的“大学生城乡居民基本医疗保险和大病医疗互助补充保险宣传资料”，其中谈到：在成都市各类高校中接受普通高等学历教育的全日制本科生、专科生、研究生都可以参加城乡居民基本医疗保险。同时规定：大学生参加了城乡居民基本医疗保险后，还可以参加成都市大病医疗互助补充保险来提高自己的医疗保障水平。当然，关键在于大学生参保是“由高校统一组织”的，不知莫同学所在的学校是否组织学生参保？如果参保了，那就应该可以报销医药费。即使只报销一部分，那也可以减轻莫同学的家庭负担。

其次，最近出台的《社会救助暂行办法》中，专门开辟了“临时救助”的条款。其中规定，国家对因家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，给予临时救助。莫同学如果家庭确实困难，应该可以根据这个条款，在家乡申请社会救助。当然，也可以由学校出面，帮助莫同学向成都市民政部门申请救助。

再次，莫同学还可以尝试向公益慈善机构求助。不知道莫同学的白血病属于哪一种？中华慈善总会应该有针对某几种白血病设立的慈善项目，可以向成都市慈善基金会询问一下。

当然，通过媒体向社会求援，也是目前一些家庭经济困难的重病患者常用的办法，有时也能取得一定的效果。但是向社会求助不能专门针对某一特定的自然人，而且是否捐款应该是自愿的，否则就有强捐索捐的嫌疑了。

2014年以来，，建立托底性民生保障的问题摆上了党中央、国务院的议事日程。两会期间，李克强总理说：“总会有一部分人因病、因灾等特殊原因陷入生活的窘境，基本保障兜不住，还要进行社会救助。我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。”这个思想以“托底线、救急难”的表述方式写入了《社会救助暂行办法》中。但是，要在《办法》的基础上形成一套行之有效的制度安排，可能有待时日。

相信莫同学一定能够通过正当合法的求助渠道，在各方力量的扶持和帮助下，成功地“活下去”。

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