中医药法确定根本 “一带一路”行更宽

　　记者：您对今年的政府工作报告有哪些感受?您今年最关心的是哪些问题?

　　于文明：去年，习总书记在十八届四中全会上提出了“我国经济社会发展进入新常态”，李克强总理也在今年的政府工作报告中，就新常态下我国经济社会发展取得的成绩以及2015年工作重点做了一个务实的报告，报告很鼓舞人心。

　　无论是去年取得的成绩还是今年经济社会发展重点任务部署都给我留下了深刻的印象，民生改善和社会建设部分更是引起了我的关注和思考，既有战略目标部署，又有务实工作要求;既有改革思维，又强调依法推进，对经济社会发展和民生保障，特别是深化医改和推动中医药工作也提出了具体要求。

　　当前，中医药发展进入战略机遇期，步入新常态，既存在机遇，也存在挑战。中医药为深化医改和保障人民健康方面做出了一定成绩和贡献。但由于受到补偿机制、医保政策、服务价格等影响，中医药还有许多特色优势没有得到充分发挥，这些都是医改进入深水期、关键期遇到的问题。我期待《基本医疗卫生法》和《中医药法》尽快出台，随着这两部法的出台，投入补偿机制、医保政策、服务价格的完善，以及双向转诊服务和报销支付制度的完善，许多问题会得到解决。近年来，我一直呼吁并提交有关的提案，今年也不例外。希望通过两部法的出台，解决中医药发展与医改深层次问题。

　　记者：《中医药法》呼之欲出，在您看来立法会为中医药行业哪些方面带来新希望?将解决哪些问题?

　　于文明：加快中医药立法时不我待。国家卫生计生委主任李斌在全国卫生计生法治建设工作会上强调，要求全面推进卫生计生法治建设，坚持立法先行，形成更加完备的法律法规体系，加快重点领域的立法。加快《中医药法》立法进程，通过立法解决中医药发展中的突出问题，形成较为完善的法律制度体系，事关我国中医药事业发展的长远大计，对保障促进中医药健康发展具有重要作用。

　　尽快推进《中医药法》出台，一是有利于保障扶持中医药发展，从国家立法的层面，将党和国家关于扶持中医药发展的方针政策，通过法律的形式制度化。二是有利于加强中医药规范管理，使中医药事业发展的各项工作做到有规可循、有法可依，提高中医药行业依法管理、依法治业的自觉性。三是有利于推动中医药继承创新，加强中医药传承和保护，给中医药发展带来新的动力。四是有利于建立和完善具有中医药特点的法律体系，更好地全面贯彻落实党和国家制定的有关中医药的方针政策，系统形成符合中医药发展规律和自身特点的管理制度，依法保障和促进中医药的健康发展。五是有利于中医药服务体系完善和特色优势发挥。六是有利于促进中医药走向世界，保持中医药在世界传统医学中的领先地位。

　　中医药全力参与服务“一带一路”战略

　　记者：您今年还提交了哪些提案?

　　于文明：除了继续关注中医药立法，我今年还带来了《在医改中进一步发挥中医药作用的几点建议》《发挥我国中医药优势，服务“一带一路”战略的几点建议》以及《优化中药和生物医药创新转化产业政策的几点建议》三个提案。

　　记者：您能否透露一下，国家中医药管理局对中医药参与“一带一路”战略有什么想法和做法?