医改红利：让青海省群众看病更近更省心更省钱

基本医疗保障制度更加健全，基层综合改革成果得到巩固夯实，新的运行机制基本建立，医疗服务模式进一步创新……这些变化，是我省深化医药卫生体制改革的一个缩影。2009年新一轮医改启动实施以来，省委、省政府按照党中央、国务院的总体部署，结合青海实际，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，坚持“小财政办大民生”的基本导向，紧紧围绕医保、医药、医疗三医协调联动，全力探索欠发达地区深化医改的基本路子，医改红利让我省群众看病更近更省心更省钱。

省委省政府高度重视医改工作，五年来，先后制定出台了60多个配套文件，累计投入资金213.22亿元，共超额完成国家规定任务61项，在城乡居民医保筹资标准及保障水平、县级公立医院综合改革、药物集中统一招采、城乡居民大病医疗保险、疾病应急救助、村卫生室实施基本药物制度及提高村医补助标准、实施分级诊疗制度、实行“先住院后结算”医疗服务模式8个方面走在全国前列；城乡居民大病医疗保险制度、基层基本药物制度、疾病应急救助制度、县级公立医院综合改革、对口帮扶县级公立医院和乡镇卫生院、公立医疗机构“先住院后结算”服务模式和分级诊疗制度7个方面实现了全覆盖。

经过五年的努力实践，我省建立了一张覆盖全省人口的医疗保障网，构建了一个崭新的基层医疗卫生服务平台。基本医保、大病医疗保险、疾病应急救助、医疗救助制度和公共卫生服务项目的实施，保障了城乡群众看病就医需求，为实现“病有所医”迈出关键性步伐；基层医疗卫生机构办医条件得到改善，人才培养不断加强，医疗服务体系逐步健全，“强基层”的医改目标初步实现；国家基本药物制度，药物集中招标采购新机制，县级公立医院和基层医疗卫生机构新的管理体制、补偿机制、人事分配机制的建立，结束了基层“以药补医”的历史，初步构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制；医改实施以来，在国家支持下，累计投入医改资金213.22亿元，，全省卫生总费用占GDP的比重由2008年的5.87%提高到2012年的7.52%，居民个人卫生费用支出占比由2008年的33.01%下降到2012的26.70%，提升了全省各族群众生活水平和幸福指数。（李 欣 ）