独家预测：今年两会医疗界代表会说啥

毫无悬念地，《穹顶之下》的横空出世会让环境保护成为今年两会的热门议题。除此之外，在医疗健康领域，医疗改革、基层医疗、医患关系、社会资本办医等"老"问题显然仍会是代表和公众关注的热点。那么，还会有哪些医疗健康的议题会受到关注呢？

环境保护

作为公共卫生的重要一部分，环境问题因与每个人息息相关而备受关注，而《苍穹之下》的横空出世无疑让对环保议题的关注急速升温。新近履新的环境保护部部长陈吉宁甚至公开向柴静喊话："我想向她表示感谢，她从公众健康的视角唤醒公众对环境的关注，我想值得我们敬佩"。相信这部纪录片的出现，一定会让雾霾治理、环境保护以及相关的立法等议题受到追捧。

在医药行业，制药企业的环境污染问题已经到了非常严重的地步。2014年12月25日，央视新闻报道称，鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水，这让一年违规排放7次的鲁抗上了头条。近年来，联邦制药、海正药业等大型药企不断出现在环保部门督查整改名单中，有的甚至屡禁不止，频频上榜。2013年5月，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部委联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，将医药制造企业作为排查整治的重点之一。

全国人大代表、律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

医疗反腐

2014年底，由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆等主办的"汉语盘点2014"年度字词揭晓，"反腐"获选年度词第一。打老虎、拍苍蝇，本届政府反腐程度之深、范围之广、影响之大令人印象深刻，获得了国内外的普遍赞誉。

在医疗界同样如此，据不完全统计，从2014年1月至2014年8月，有近20名医院（副）院长、医科大学（副）校长、卫生局（副）局长等被查处。

1月26日，在"2015年全国卫生计生系统纪检监察工作会议"上，国家卫计委主任李斌称："营造不敢腐、不能腐、不想腐氛围，不断把卫生计生系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。"

有评论称，在继续"打虎拍蝇"的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，"最好的制度要以法律的形式呈现"。

药品集采

2月28日，国务院办公厅印发了《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，两标合一、双信封制度使用范围扩大、明确了分类采购的具体品类，文件的出台不乏亮点。但业内人士认为，而对于备受关注的"带量采购"，在实施过程中，"可能不会有一个突破性进展。"

2015年3月4日，两会召开期间，由中国医药行业24家协（学）会共同举办的2015年第七届医药行业全国人大代表、政协委员座谈会将在北京国宾酒店召开，相信药品集采问题将会是代表们重点关注的内容。

卫生立法

近日，《人民政协报》刊登了"卫生立法推动医药卫生体制改革"主题调研报告的摘要，从基本制度、医疗和公卫服务体系、医疗卫生队伍、医疗保险及管理体系、药品供应保障体系、卫生投入保障等方面进行了阐述。文章称，"调研组成员以及相关地区的政府负责人、医务人员和广大群众普遍认为，当前启动卫生立法正逢其时，并在立法涉及的基本原则和重点内容等方面达成共识。"该调研受中共中央委托，由农工党中央具体实施。

基本医疗卫生法现已列入本届全国人大常委会五年立法规划第一档，作为两会常热议题之一，相信本届两会依然会被重点关注。

互联网医疗

随着阿里巴巴、腾讯等IT巨头对医疗行业的强势介入，传统的医疗流程正在被慢慢改变。然而，医疗是一个与政策、体制紧密相关，各种利益盘根错节的行业，外部力量能在多大程度上撬动体制壁垒尚有待观察。但对于体制外力量的进入，我们乐观其成。

全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军将在今年的两会上介绍其医院简化看病流程的经验，称将呼吁全国的医院一起努力简化看病流程。

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌今年的提案也与互联网医疗有关，他建议政府有关部门加大创新性互联网技术的应用，鼓励和支持有网上售药和医保定点药房资质的药品公司利用互联网进行药品销售及费用结算；并进一步通过全国性的政策法规，以此规范应用互联网实施医疗保险购药和结算的全过程。

养老产业

据国家统计局的数据显示，截止2014年年末，我国65周岁及以上人口数为13755万人，占比10.1%。据预测，到2053年，我国的老年人口将达到4.87亿的峰值，人口老龄化正在加速发展。

近日，民政部、发改委、财政部、卫计委等十部门联合下发了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，鼓励民间资本参与居家和社区养老服务，鼓励民间资本参与机构养老服务，对社会办养老机构给予多种形式的政策倾斜和扶持。藉此政策东风，相信养老相关话题也将会是今年两会的热点。

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今年两会代表委员都说了啥？

全国人大代表、老百姓大药房连锁股份公司董事长谢子龙：乙肝药物宜纳入《国家基本药物目录》

慢性乙型肝炎是一种多发、常见并且影响人群极广的疾病，将乙型肝炎抗病毒药物纳入国家基本药物目录，便于乙肝患者就近治疗，减轻他们的经济负担，是造福中国千万乙型肝炎患者的福音。

全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民：领导干部占据的医疗资源是不是太多了？

有限的医疗资源应该有一个合理分配的原则。一边是清静、高级的干部医疗门诊和病房，另一边是人声鼎沸像集市贸易一样的普通门诊和拥挤不堪的病房，真是两个世界。领导干部占据的医疗资源是不是太多了？

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌：规范应用互联网实施医疗保险购药和结算

建议政府有关部门加大创新性互联网技术的应用，鼓励和支持有网上售药和医保定点药房资质的药品公司利用互联网进行药品销售及费用结算；并进一步通过全国性的政策法规，以此规范应用互联网实施医疗保险购药和结算的全过程。为广大社会医疗保险参保人员提供更为便利的购药渠道，从而方便参保人员购药、缓解看病难看病贵的现象，并为促进深化医药分开改革创造有利条件。

全国人大代表、遵义医学院附属医院儿科主任束晓梅：儿科医生严重短缺

按照现行的定价收费机制，儿科医生根本无法养活自己。儿科医生最辛苦、风险最高、劳动量最大但收入最低。一般儿科医生能够找到更好的地方都调走了，，像我们这里别的科室招收高校毕业生，报考门槛都是硕士以上，儿科设定在本科都招不到人。卫生行政部门需要在人力资源、收费机制方面进行调整，能够体现出医务人员劳动价值，这样才能保证儿科队伍稳定。

全国政协委员、邵逸夫医院院长蔡秀军：持续呼吁简化看病流程

要真正为百姓做事情，就要学会换位思考。医生应多去体验病人的生活和看病的细节，这样才能找出更人性化的解决方案。比如病人用支付宝挂号成功后，医院的手机软件系统会直接告知你明天上午几点钟到几号诊室找某位医生，医生开了检查单后马上可以用支付宝付费，系统还会提醒你到哪里去检查，检查报告也可以在手机上查看。这些做法都是通过换位思考提出来的，大大缩短了病人的看病流程。

全国政协委员、福建医科大学教授侯建明：落实"多点执业"解放医生

"多点执业"的根本为"自由执业"。目前，"自由执业"已经成为国际主流模式，而我国的医生大部分却还束缚在单位的"笼子"里。针对"多点执业"这一政策叫好难叫座的现状，首先要盘活医师资源，让市场这只无形的手去引导医师"多点执业"，打开束缚医生的"笼子"。