大力推进医改 百姓看病不再难

看病烦，一生病就得“跋山涉水”去大医院；看病难，一到医院就要等上几个小时；看病贵，一检查就要花费上百上千……10月1日起，我市全面实施分级诊疗制度，同时推行县级公立医院综合改革，深入推进医疗、医保、医药“三医联动”——

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　　10月1日起 我市全面实施分级诊疗制度

　　日前，家住威远县连界镇的龙女士十分着急，宝宝病了多日也不见好转，于是，她和丈夫带着孩子特意乘车到内江。可到医院两人傻眼了，人来人往的门诊部十分“热闹”。“到了儿科，排队等候的起码有十几个，我们等了差不多两个小时。”龙女士感叹，“老听说看病难看病难，我们这才体会到啊。”

　　记者走访得知，和龙女士有同样经历的人不在少数。

　　据悉，为有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，促使医疗资源合理利用、医保基金安全运用、政府投入发挥最大效用，从10月1日起，我市将实施分级诊疗制度，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度，形成“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医格局。

　　记者从医改办获悉，分级诊疗制度的核心在于实现基层首诊。基层首诊是指当群众看病时，就近选择居住地或发病时地域所在地的县级及以下医疗机构就医。为实现基层首诊，我市将采取推进基层医务人员增量提质、提升基层服务能力、深化城乡对口支援、发展远程医疗、建立契约服务制度等措施。

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　　引导患者就近就医 医保政策向基层倾斜

　　“医院越大越好、专科医院更好……”在市民中还或多或少存在这样的观念，引导患者就近就医，有序推行分级诊疗制度显得尤为重要。

　　为此，，我市将加大医保政策向基层医疗机构倾斜力度，提高基层医疗机构门诊统筹、住院报销比例，拉开县以下基层医疗机构和市级医疗机构的起付线和报销比例差距；依靠城市大型医院和区域医疗中心，组建医疗联合体；发挥大型公立医院在分级医疗制度建立中的关键作用；在完善补偿机制的基础上，对医疗服务价格进行结构性调整，探索建立差别化价格政策，进一步拉开不同等级机构间的价格梯度，引导患者合理就医，就近就地选择基层医疗卫生机构首诊……

　　若是患了重症，基层医院无法解决怎么办？双向转诊制度将很好地解决这个问题。双向转诊制度，是指患者在面临大病时，根据不同疾病在不同级别的医院治疗。制度规定，每所基层医疗卫生机构应与2所以上二级医院签订双向转诊协议；每所二级以上医院应与5所以上基层医疗卫生机构签订双向转诊协议。

　　通过分级诊疗服务，市民将明显感受到：常见病、多发病在基层医疗机构诊治，医疗服务价格更低、起付线更低、报销比例更高，可极大地降低患者医疗费用负担；疑难病、复杂病通过大型公立医院与基层联动的预约挂号、预约床位及绿色转诊通道，可明显缩短在大医院住院候床时间，节约患者的时间和费用。

　　我市力争到2014年底，全市85%的基层医疗卫生机构实现与县（区）和市级医疗机构的双向转诊；到2015年底，100%基层医疗卫生机构实现与县（区）和市级医疗机构的双向转诊。县域内就诊率逐步提高，力争到2015年达到90%左右。