罗湖：将政府投入变成老百姓就医感受

罗湖家园网讯：医疗卫生事关千家万户。今年以来，罗湖区委区政府深入开展医疗改革，推出一系列的有力举措，把政府投入变成老百姓切实的就医感受。作为罗湖区医疗改革的试点之一，罗湖区人民医院在短时间内起了翻天覆地的变化：国家级的专家加盟了，医疗质量提高了，服务变好了，老百姓的体验改善了。作为该院处理“医闹”的主要负责人，院长助理张天峰感受最深。他经历了最平静的一年：全年零“医闹”。而在以前，张天峰几乎每隔两月就要接受一次媒体采访。

罗湖区积极响应市委市政府打造名医、名院、名诊所的“三名”工程，“三顾茅庐”把著名心内科专家、原大连中心医院院长孙喜琢“挖”到罗湖区人民医院当院长。在孙喜琢的带动下，新疆医科大学附属肿瘤医院著名专家庞作良、新疆医科大学附属肿瘤医院腹部肿瘤外科主任李海军、天津医科大学附属第二医院骨科主任杜世新等国内著名专家相继加盟，这三位专家均是其领域内的顶级专家、博士生导师。

而据统计，医院今年共引进博士11名，其中学科带头人3名，还设立了周宏灏院士肿瘤个体化治疗院士工作站，大力发展妇科微创中心、生殖医学中心等重点学科……医院焕然一新的面貌给罗湖乃至深圳的老百姓带来了福音。

1改革调动职工积极性

罗湖区人民医院如何能在短时间内迅速蜕变，从一个区级医院变成名医荟萃的中心?关键就在于院长孙喜琢的“对症下药”。“以前，医院同工不同酬的现象比较突出，一个负责挂号的护士的收入甚至比上夜班的护士还高。”孙喜琢说，这也导致较苦、较累的科室没有人愿意去。一上任，孙喜琢就先拿人事和分配制度开刀，鼓励多劳多得、优绩优酬、同工同酬，目的就是调动职工的积极性。

医院员工存在临聘和编制两种体系，医院的护理人员占比很大，相当一部分是临聘人员。罗湖区人民医院人事制度改革的第一步，就是从绩效工资入手，以工作量、成本控制、医疗质量、患者满意度等考核指标为绩效核心改变薪酬体系。医院推行“大合同”，出台《罗湖区人民医院非编制内聘用护士享受在编护士同等待遇暂行规定》，根据学历、资质、夜班数等条件每年评选20名符合标准的护理人员，签订“大合同”，享受与在编护士同等工资福利待遇。这一规定的出台，打破了人员身份界限，缩小了正式职工与合同制人员收入差别，调动了更多临聘护士的积极性，也激励其他人员，提供更好的服务。

“过去做事情觉得多做少做差别不大，但现在每个人的付出都会被看到和公正评价。”有医护人员坦言，通过一系列人事制度改革，医务人员工作积极性有效提升，“还是过去的一套人马，面貌却焕然一新。”

2　　引入国家级一流专家

今年上半年，深圳推出以名医、名院、名诊所为重点的“三名”工程，罗湖区也在紧锣密鼓地进行。具体到罗湖区人民医院，孙喜琢介绍，就在本月，全国首家中国抗癌康复会肿瘤专家组深圳特约诊疗部落户医院，每天有2~5名肿瘤专家全日制坐诊，以吴祖泽院士领衔的国内外肿瘤团队也将定期来院进行指导。而这仅仅是近期的成果之一。

在罗湖区委区政府的支持下，罗湖区人民医院先后引进多个由国内外知名肿瘤外科专家、博士生导师领衔的肿瘤临床内外科团队。而有着20多年一线临床经验的李海军教授也在7月底加入到了罗湖区人民医院，并负责组建了普外二科。李海军教授擅长普外科肝胆胰及胃肠道系统各种良恶性疾病的诊治，尤其精通肝胆胰及胃肠道系统各种恶性肿瘤的外科手术及微创治疗, 目前已培养1名博士和10名硕士研究生。

罗湖区人民医院还引进了新疆医科大学胸部肿瘤专家庞作良教授以及天津医科大学附属第二医院骨科主任、天津市特聘教授杜世新。庞作良教授擅长肺癌，纵隔肿瘤，食管癌、贲门癌等胸部肿瘤的外科诊治。杜世新教授则在脊柱外科、关节外科及骨肿瘤方面享有盛名。3名专家都是全职学科带头人、博士生导师，这些专家的收费与医院收费标准一样，患者无需支付额外费用。

3　　改善老百姓就医感受

市民对就医的最直观感受除了就诊之外，停车也是其中一项重要的指标。去过罗湖区人民医院的人都知道，该院的停车位非常紧张。为了缓解停车难的问题，孙喜琢也花了不少心思。为了给患者停车腾挪车位，医院职工的130辆车被安排停在院外，白天开放篮球场给患者停车，保安甚至主动为患者提供泊车服务……

在内部管理的方面，孙喜琢也摸索出了一套行之有效的方法，甚至把自己拥有知识产权的多套信息化管理系统无偿给医院使用。身为卫生部医学信息化委员会常委的孙喜琢认为，一个医院想要管理好，需要过万条管理规范，“但是不可能让人去背下来，我在大连时就把它做成一个信息系统。我把在原来医院积累的经验都融入到罗湖医院的管理中，并做了细化，使得医院的管理在短时间内得到提升。目前罗湖医院所有科室都已经推行，在原有基础上做了强化。”

通过这几套系统，护士通过4G终端设备扫描二维码便可查看医生给病人开的处方信息，出院后的病人在家中也可以与专家进行高清视频问诊。医生查房、病人监护、药剂师配药和分发，甚至控制医疗装置等，医护人员都可以通过网络医疗管理系统来操作。“合理用药管理”系统则可以“让不合理的药开不出来”，消除“过度开药”的源头。这些细致的内部管理大大减少了人为因素的差错，使得患者的满意率大幅度上升。

4　　让公立医院回归公益

在孙喜琢看来，公立医院的本质就是公益。“罗湖区人民医院的人力资源成本占到医院业务收入的53%，今年有望达60%，而大连的医院，这一数据普遍在20%左右。”孙喜琢解释说，这个数据背后的意义在于“政府投入力度大，医院才可能拿出更多收入给员工发工资”。据了解，今年罗湖区委区政府对罗湖区人民医院投入超过1亿元。

老年人医养融合项目是罗湖区人民医院的一个重点项目。该院将通过多种医养融合方式落地，探索中国养老的“罗湖模式”。“具体来说，既有社康的功能，也能提供对老人的日间照料、短期入住等服务。” 孙喜琢介绍，罗湖作为深圳最老的建成区，在罗湖探索养老模式将对整个深圳具有非常重要的借鉴意义。

他表示，在罗湖区委区政府的大力支持下，罗湖区人民医院的改革将继续沿着“让公立医院回归公益本质”的思路开展，把对公立医院的投入真正转化为公益项目，转化为老百姓的就医感受。

罗湖区人民医院肿瘤科专家在做手术。