医改探索中建设 “健康中国”的概念首次出现

　　令人期待的是，酝酿已久的《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》9月已由国务院办公厅印发，明确了推进分级诊疗的时间表。目前在一些省市，“就近看病”和“看得好病”的人数明显增多。

　　大病医保：缓解“因病致贫”

　　“因病致贫、因病返贫”的现象在我国长期存在，随着医保政策的一步步完善，患者的负担也在逐渐减轻。

　　浙江省杭州市富阳区大源镇居民蒋云英患蛛网膜下腔出血，到2015年8月共花费医疗费82万元，对于无生活来源、靠儿子赡养的蒋云英来说，无异于天文数字。

　　令老人庆幸的是，老人曾经办理过城乡居民医疗保险。根据相关政策，蒋云英按照这个险种的报销比例实际报销33万元，其中含大病报销10万元。此外，老人还额外享有困难人员医疗救助6万元。

　　浙江省人力资源和社会保障厅医保处副处长倪沪平介绍，浙江省早在2012年年底就启动了大病医保试点工作，试点地区政策范围内住院费用报销比例普遍提高10%以上，这对于一些贫困家庭的确是“雪中送炭”。

　　在我国，医疗保险一般分为职工医保、居民医保、新农合三种，而在浙江省，“三保”的参保人员都已统一纳入到大病保险制度范围。“以大病保险制度为杠杆，整合各项医疗保障政策，，形成了以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为兜底，其他保障形式为补充的多层次医疗保障体系。”倪沪平介绍。

　　与浙江省一样，河南省已全面开展城乡居民大病保险工作并同步实行省级统筹，新农合实施异地即时结报；四川、北京、上海等多地也在减轻患者经济负担方面作了不同的探索。

　　在2015年的政府工作报告中，医药卫生工作是民生领域的重点，“健康中国”的概念首次出现，更多的老百姓会因此受益。