深化医改健康河南

    □本报记者 王平

    12月14日，在河南省肿瘤医院新农合结算窗口，来自驻马店上蔡县的周治河顺利办理完了今年第六次住院补偿结算。今年4月初，他因患急性髓性白血病入住该院，结算单显示，患者总共花费医疗费用50.3444万元，其中新农合基本医保报销了20万元，剩余部分除了自付费用和目录外不予报销的部分，大病保险又再次报销了12.7874万元。这笔“二次报销”的救命钱，给这个并不富裕的农民家庭看病增添了不少“底气”和保障。

    去年10月1日，我省在全国率先全面推开新农合大病保险，对基本医保报销后仍要承担高额医疗费用的患者，由大病保险提供“二次报销”。这项“福利”再次为重大疾病患者看病“减负”，也让医保日益发挥出强大的“兜底”功能。

    作为全国第一户籍人口大省和农业大省，打造“健康河南”、解决好1亿中原百姓的健康问题任务艰巨。我省医疗卫生事业在医改攻坚克难中砥砺前行，热切回应民生期盼，新农合就是最贴近民心、合乎民意的民生工程。

    近年来，我省新农合制度不断创新，基本医保覆盖面不断扩大，大病医保病种增至35种。按费用设置的“分段补偿”，使更多百姓“看得起病”的愿望正成为现实。截至目前，全省参合农民人数增至8285.06万人，参合率达99.12%；新农合筹资水平提高至470元，住院补偿封顶线增至20万元。随着多层次医疗保障体系的建立健全，越来越多的河南人将从这张越织越密的“健康保障网”中受益。

    作为新医改的关键环节，我省自2014年11月1日起，全面推动县级公立医院综合改革。其中，以“取消药品加成”为切入点，让当地百姓看病更省钱；而改革后的“落实政府办医责任”，，让更多“家门口”医院迎来了硬件投入、学科建设等方面的大发展。

    伴随着县级公立医院改革的步伐，我省积极推进县级医院服务能力“倍增计划”，不少基层医疗卫生机构的规模得到扩充；今年还将通过“369”人才培养计划，力争从根本上解决基层医疗机构的人才瓶颈问题。

    深化医改、建设“健康河南”正在进行：积极鼓励社会办医；开展区域医疗联合试点；在全国率先启动发放首批居民健康卡……可以想见，随着下一步城市公立医院综合改革的全面推开、基层医疗机构的日益强大、分级诊疗模式的真正建立，群众“看病难”、“看病贵”问题将在一项项医改惠民实践中得到有效破解。③8