着力解决群众看病难题

2014-07-11 09:40 | 来源: | 浏览 ：次

　　着力解决群众看病难题

　　——兰州市卫生局高标准、严要求、扎实开展教育实践活动引题题一题二

　　近日在兰州市二院门诊大厅，我们见到了正在看病的张老太太，一打听，她今年81岁。老人激动地说：“人老了，各个方面就会出现不舒服，需要及时看病，而我们这些老年人由于年龄大、身体弱，往往会站不住，来一趟医院确实不容易，现在好了，医院专门为我们开辟绿色通道，提供更贴心的服务，原来需排很长时间的队，现在只要几分钟就搞定了。”原来这件事的起因还是前不久兰州市开展的“窗口单位接热线、为民务实解难题”活动，兰州市卫生局领导在接听电话时，有市民反映老年人看病难问题，他们即知即改，随即要求各相关医院为高龄老人就医就诊开辟“绿色通道”。

　　多年来，“看病难、看病贵”问题一直困扰着广大人民群众。目前，兰州市卫生局结合第二批党的群众路线教育实践活动的深入开展，积极回应群众关切，着力解决群众看病难、看病贵、医患纠纷多发等突出问题，受到了群众的一致好评。

　　据了解，自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，兰州市卫生局立足卫生行业特点和实际，科学制定实施方案，精心设计载体，在整个系统内集中开展了以“诚信为民，务实清廉”为目标，以“亮身份、亮岗位、亮承诺”“比技能、比作为、比形象”“争做服务发展的表率，争做凝聚人心的表率，争做促进和谐的表率”为主要内容的“立足岗位作贡献，提升服务促和谐”活动载体，认真组织集中学习，深入开展交流研讨，聚焦“四风”征求意见，突出活动特色，即知即改抓实见效，有效推动了兰州市卫生系统教育实践活动的扎实开展。

　　提升服务能力

　　着力解决群众看病难问题

　　就卫生系统而言，让人民群众“病有所医”，是践行党的群众路线的重要方面。兰州市卫生局针对辖区农村尤其是边远贫困地区基本医疗和公共服务能力薄弱的状况，深入推进城乡卫生对口支援，促进优质医疗资源下沉基层，重点实施了“一行动两工程”。

　　一是实施“服务百姓义诊健康快车行动”(即健康大篷车)。在实施过程，兰州市卫生局首先在市、县区二级以上公立医院分别选择1家乡镇卫生院(或社区卫生服务中心)，每月定期开展一次“服务百姓义诊健康快车行动”，解决基层群众“找专家难、找专家看病更难”的问题。今年以来，全市共派出专家386人次，接诊基层患者10070多人次。

　　二是实施“城乡医疗卫生对口支援工程”。选择20家市县医院对口支援20家基层医疗机构，每个受援基层医疗机构确定1个需要帮建的专科，支援医院用一年时间完成专科建设，使受援基层医疗机构门诊量同期相比提高5%以上。

　　三是实施“百名医师对口支援基层医疗卫生工程”。从市、县区公立医院选择100名中级以上职称医务人员或具有8年以上中医临床经验的中医执业医师为指导老师，选择20家基层医疗机构帮扶带教，以“传、帮、带”的形式，培养基层临床实用性人才。同时，通过积极协调省级医院托管县(区)医院，提升医疗技术和服务水平。目前，红古区医院和皋兰县中医院分别由省人民医院、省中医学院附属医院进行了整体托管，使当地群众在家门口就享受到优质医疗服务。

　　开展专项治理

　　着力解决群众看病贵问题

　　为更好地维护人民群众健康权益，兰州市卫生局在全市各级各类医疗机构开展了“简化就医流程、治理过度医疗”专项治理活动。

　　在简化就医流程方面，要求各级各类医疗机构在门诊、住院部等显著位置公示就医流程和科室分布示意图，提供分诊和导医服务；根据医院就诊病人数量，弹性调整门诊挂号、收费人员和门诊医师人数，挂号、收费、取药等服务窗口原则上等候时间不超过10分钟；通过预约挂号，合理安排门急诊服务和入院出院服务流程。目前，全市二级以上公立医院全部实行无假日门诊，双休日、节假日全部开展门诊服务。

　　在治理过度医疗方面，推进同级医疗机构检查、检验结果互认，促进合理检查，降低患者就诊费用；严格执行首诊医师负责制，严格掌握住院指征，属于门诊治疗的病人禁止安排住院治疗，坚决杜绝小病大治、住院检查及挂床等违纪违规问题发生，切实控制住院费用不合理增长。提高大型医疗设备检查针对性，制定量化控制指标(比如：CT、超声、核磁等大型功能检查阳性率不得低于75%，生化检查阳性率不得低于80%)，严格掌握各种检查的适应症，减少过度检查，提高检查准确率。深入开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理用药、合理治疗，控制医疗费用不合理增长。积极推广“外科快速康复”等国内外引进医疗技术成果，降低了患者住院天数和住院费用。同时，在基层医疗机构大力推广中医适宜技术，加强中医药服务能力建设，引导群众看中医、吃中药，减少就医费用支出。

　　健全患者维权体系

　　着力解决医患矛盾突出问题

　　针对近年来医患纠纷多发的现状，为有效维护患者合法权益，兰州市卫生局注重加强患者维权体系建设，在调整充实市局患者维权机构人员力量的同时，完善县区和各医疗机构维护患者权益工作机构，畅通患者投诉渠道。督促市县区公立医疗机构全部加入兰州地区医疗事故调解委员会，购买医疗责任保险，形成了患者遇到医疗纠纷投诉有门、救济有路的维权网络，使一些医患纠纷得到及时有效化解。同时，不断加强医德医风教育，在医疗机构深入开展“平安医院”“三好一满意”(即服务好、质量好、医德好，群众满意)创建活动；认真落实医疗卫生人员“九不准”规定和医务人员不良执业记录积分管理规定，在全市23家二级以上医院安装了“防统方”软件，严格落实药品和医用耗材上网集中采购制度，全面推进临床路径管理。畅通举报投诉渠道，及时查处乱收费、乱检查等加重患者费用负担、损害患者权益的行为，以及个别医务人员收“红包”、拿“回扣”等问题，起到了很好的警示作用，促进医疗卫生领域行风的不断好转。

　　加强隐患排查

　　着力整治公共卫生领域安全问题

　　深刻汲取兰州市“4·11”局部自来水苯超标事件教训，及时安排部署，在全市医疗卫生领域全面开展了安全隐患排查治理，尤其对关系群众健康利益的二次供水、计划免疫、公共场所、传染病防控、医疗安全等方面进行重点排查整治，防患于未然，切实提高公共卫生安全监管水平。按照突出针对性和实用性的原则，对各项卫生应急预案进行全面修编完善，确保应急预案真正发挥作用。针对“创卫”工作中存在的薄弱环节和难点问题，兰州市卫生局领导班子成员每人负责包抓一个近郊区，每周深入包抓区2—3次，通过明察暗访的方式，及时发现存在问题，督促进行整改，有效推进了全市“创卫”工作。严厉大力非法行医，今年共依法取缔无证行医“黑诊所”、假医、游医及非法中医坐堂医67户(次)，为群众营造良好就医环境。

　　在采访中，我们还了解到，兰州市正在着手建设“兰州市安全就医综合服务信息平台”，拟将二维码技术应用到医疗卫生服务管理中，方便群众就医查询，及时识别非法医疗行为，确保群众就医安全。

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　　乞火莫若取燧，寄汲莫若凿井。群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。兰州市卫生局在自己系统内开展的这些特色鲜明、贴近实际的主题活动，受到了人民群众的普遍欢迎，不仅推动了卫生系统干部职工为民服务的能力和水平，也激发了广大干部职工“立足岗位作贡献，，提升服务促和谐”的热情，在下一步的工作中，他们将继续认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动教育实践活动扎实深入开展，确保善做善成，让群众满意。

　　龚正刚

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