【编辑人语】公益之因莫结逐利果
医院的本质是救死扶伤,慈善机构的本意是扶危济困,然而,这些以公益为本的机构在有些地方却变了味,走了样。
当前我国医院存在的主要问题是公益性质普遍减弱,致使医院出现逐利行为。一些医院为了保证正常运转,鼓励医生多给患者开药方,多让患者进行各项检查,而且医生的工资又直接与开出的药费、检查费挂钩。在这种情况下,老百姓看病能不贵吗?
医疗事业是一项公益事业,作为医院必须把公益性质摆在首位。可是由于现在绝大部分医院都享受差额补贴,无法靠国家拨款维持生存,以企业的身份参与市场竞争,无形中把经济利益放在了第一位。现在大部分医院为了增加收入,采取了以药养医的办法,导致了多开药、大检查的结果,增加了病人的负担。
为解决医院存在的问题,多年来陆续推行了多种形式的医疗体制改革,但成效甚微。
就社会资本办医而言,放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,对于增加全社会医疗卫生资源,缓解看病难的问题,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求的确有促进作用。但追求利益最大化的社会资本运作,能否保证其公益性?这一数年来为外界所热议的话题,因日前允许外资办医试点而再度引发关注。
引入资本将使医疗行业活力倍增,但引入亦要有“度”。原因是,资本很难自觉担负医疗行业保障民生的公益责任,其逐利天性必须得到有效监管。医疗偏离了公益性很危险,但是不考虑成本和管理的话,它又不可持续。因此需要有一个机制将二者整合在一起,寻求平衡。在保证医疗机构公益性的同时鼓励市场竞争,有抓有放,这才是鼓励资本“从医”的初衷。
除医院之外,同属公益机构的福彩中心,近来也陷入了舆论的风口浪尖,无论是黄山的豪华培训中心,还是遍布各地的豪华办公楼,都在刺激着公众的神经。
“扶老、助残、救孤、济困”,这是福彩中心的口号。作为公益机构,福彩中心应该按照这一宗旨服务中国的福利事业,然而一个个豪华楼堂馆所的崛起却让公众对福彩的公益性提出了质疑。
从酒店外包到办公场所出租,其收益如何,分成如何,这些资金又去往何方?如果有利润,那么这些利润是否用于福彩事业?又用在了哪方面?如果没有利润,甚至亏损,那么谁应该为此负责?这些都是需要澄清的问题。
民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布的《2014年度中国慈善透明报告》显示,有77%的公益慈善组织透明指数得分不及格。在善款来源、资金去向以及使用情况等方面,慈善组织还有很多工作要做。
无论是救死扶伤的医疗机构,还是扶危济困的慈善组织,,首先都要取信于民。毕竟以公信为生命力的公益事业,承受不起“失信于人”之痛。
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