大庆筑起维护和谐医患关系的“首道防线”

原标题：我市将人民调解作为化解医患纠纷的重要手段，2013年以来共受理医疗纠纷262起、调处结案225起

　　　　筑起维护和谐医患关系的“首道防线”

大庆网讯（记者 赵龙）日前，全国“依法维护医疗秩序，构建和谐医患关系”工作会议在宁波召开，市司法局局长刘勇在会上作了《创新调解方式，化解医患纠纷，，为社会和谐稳定装上减压阀》的典型发言。这仅是我市在开展医疗纠纷调解工作中采取创新做法和取得社会效果的一个缩影。

近年来，各地医疗纠纷频发，医患矛盾凸显。如何妥善化解医患纠纷，为构建社会和谐稳定“减压”？我市将人民调解作为“减压阀”，2013年以来共受理医疗纠纷262起、调处结案225起，此类诉讼和上访案件同比分别下降20%、70%，筑起了维护和谐医患关系及健康医疗秩序的“第一道防线”。

构建调解体系，有资源、有力量。我市聘请医疗、法律、保险等行业专家担任人民调解员，建立了由45名医疗专家、50名律师组成的专家咨询库，市县（区）两级资源共享，确保调有专人、询有权威、解有实招；成立市医疗纠纷调解领导小组，定期召开会议，解决突出问题，并针对重点案件组织法官、律师、医学专家集中“会诊”、合力攻坚；按照“五有六统一”标准，设立11个规范化医疗纠纷调解委员会，实现市县（区）两级全覆盖、均达标，另外市财政每年拿出65万元专项经费，并根据实际需要适度增补。

调解医疗纠纷，有新招、有高招。我市通过“超前预防”、“主动介入”、“快速调处”、“跟踪服务”四项创新举措，增强了医疗纠纷调解实效。

——超前预防。组织13个律师事务所提供义务法律服务，给医院“体检”，为医生“授课”，帮患者“把脉”，规范医院和医生行为，引导患者理性维权，从源头上消除产生医疗纠纷的隐患。——主动介入。变被动“等调解”为主动找案源，坚持调解优先，原则上由医调委直接调解，法院立案前尽量引导当事人到医调委先行调解，最大限度减少当事人诉讼成本。

——快速调处。建立矛盾调解应急反应、快速处置机制，及时妥善处置群体性、突发性纠纷11件；设立医疗纠纷调解平台车，在全市范围内机动运行，就地就近解决问题，成为24小时不打烊的流动调解室。

——跟踪服务。对于调解成功的案件，引导当事人进行司法确认，赋予人民调解协议以强制执行力；设立医疗调解协会账户，及时将医疗机构或保险公司汇入的赔偿款转交患者。对于调解不成的案件，引导当事人进行诉讼，并提供必要的法律援助。

拓展调解成果，有延伸、有实效。我市将医调模式推广到更宽领域，相继成立交通、消费、校园、劳动、物业等专业性、行业性纠纷调解委员会，累计化解各类纠纷7021起；市司法局与新闻传媒集团在日报、晚报分别开办《调解》、《说和》等栏目，推动形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围；医调委始终保持第三方客观、公正立场，依据法律和事实调解，赢得了医患双方信赖，传播了正能量，增强了政府部门、医疗机构的公信力。