为百姓健康筑起坚实屏障

　　近年来，兰西县卫生局以深化公立医院改革为主线，提高卫生服务质量，努力构建政府满意、社会满意、群众满意、患者满意的医疗卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，有效地解决了群众看病难、看病贵的问题，使全县卫生事业发展呈现勃勃生机，真正筑起了一道坚实的健康屏障。

　　公立医院改革破除“顽症”

　　兰西县共有人民医院、中医院两家县直公立医疗机构，未改革前普遍存在管理不规范、医疗设备落后、医疗服务能力偏低等问题，严重影响医院服务社会职能的发挥，百姓看病贵、看病难问题非常突出。2012年，兰西县成立了以书记、县长为组长的公立医院改革领导小组，并相继聘请国家卫计委、哈尔滨医科大学的专家学者立足兰西实际，深入分析改革路径方法，确定了以创建二级甲等医院为动力，强龙头、砍蛇尾、调中间(强龙头即配齐配强公立医院领导班子；砍蛇尾即医院后勤管理社会化，使领导行政事务减少，增多业务工作；调中间即推行管办分开、全员竞聘、绩效分配、医药分开、引进人才和先进设备)，逐步确定了权责明确、管理科学、活力充沛的现代医院改革思路，并制定出台了《兰西县公立医院综合改革方案》等11个规范性文件和配套子方案，形成了改革的制度体系和工作流程。抓住哈医大四院对口支援兰西契机，借助医大四院的力量，分批次将县医院医护人员派出学习，全面提升医生医疗水平和服务能力。建立以绩效考核为核心的现代医院管理制度体系，实现了后勤管理的规范化。今年3月，兰西县人民医院通过省卫生计生委审核，成功晋级为二级甲等医院。

　　新农合与公共卫生服务体系日趋完善

　　农村三级卫生服务网络进一步巩固和完善，新型农村合作医疗工作积极稳妥开展。今年，农民参合率达到98.98%，全县共筹资1.25亿元。把儿童先心病、白血病等22种重大疾病全部纳入重大疾病补偿，在省、县、乡定点医疗机构报销比例分别为70%、70%和90%，最高可达到15万元。建立医疗和医保的控制机制，实行按病种限额付费，保障新农合资金安全运行。在县乡两级医院设置了新农合一站式报销窗口，医院实行垫付制，简化了工作流程，得到了群众的认可。截至目前，全县共支付新农合资金9651万元。全县基层医疗卫生单位实现了基本药物全覆盖。执行网上统一采购，累计采购400多个品种，采购金额达到2800余万元。全面实施基本公共卫生服务项目，积极促进基本公共卫生服务均等化。利用健康教育宣传栏、发放宣传资料、健康教育知识咨询和讲座等形式，从不同层面多形式持续开展宣传活动，对城乡居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，使广大城乡居民自愿接受服务。农村居民健康档案建档率达87.9%，城镇居民建档率达84.8%，设置宣传栏165个，印发健康教育宣传资料65794份、健康教育宣传袋7万个。

　　加强疾控体系建设 构筑公共卫生防线

　　兰西县卫生局强化疾病预防工作，切实维护人民的健康权益。加强重点传染病防控，，强化不明原因肺炎、非典型肺炎、人感染H7N9禽流感和埃博拉病毒的监测力度，落实综合防控措施。加强艾滋病综合防治，对高危人群进行了干预。继续开展扩大国家免疫规划工作，以乡为单位，疫苗接种率达95%以上。此外，大力实施妇幼保健项目，积极开展“两癌”筛查、补服叶酸工作。孕产妇建卡率达78.38%，系统管理率达87.50%，住院分娩率达99.65%，高危产妇住院分娩率达100%。对全县三分之一乡的35~59岁妇女进行了“两癌”初筛，目标人群增补叶酸知识知晓率达90%，叶酸服用率达60%，叶酸服务依从率达40%。新生儿疾病筛查从2008年的0.14%，增加到现在的98.3%，听力筛查率已达99%。

　　整顿违规行为 倡导良好医风

　　兰西县卫生局加强医德医风教育，利用正反两方面的典型事例，教育、启发、激励和引导医护人员自觉遵守医疗规范。深入开展“三好一满意”等专项督查，严格对各医疗机构和医务人员的监督管理，变事后的被动说教为事前的主动依法监督。从制度、职责完善到执行，加强医疗质量的关键环节、重点部门和重要岗位的管理，执行医疗质量和医疗安全的核心制度，及时发现和解决医疗安全隐患。明确院长为医疗质量管理第一责任人，负责定期对医疗质量进行督查考核。加强医疗市场整顿，开展打击非法行医专项行动，净化了全县医疗市场。共检查医疗机构150家，取缔无证行医60余家，罚款20余万元，移送其他部门4家,接受投诉举报70多起。（实习编辑：范业楠）