[千龙网评] 不能因法律缺位纵容“号贩子”
看病难,挂号更难。大凡去过名医院、大医院,看过专家、教授、主治医生的人应该都会有此感慨。挂号难,也因此成为了令人揪心的话题。
日前,人民财经记者接到反映称,虽然一些城市各大医院采取了诸如电话挂号、114挂号,网上挂号等措施,然而挂号难的问题依然存在。对此,人民财经记者调查发现,挂号难愈加剧烈,个别医院的专家号甚至被炒至1500元。挂号难的原因除了医疗资源的不足,“号贩子”炒作和扰乱市场,也让挂号难一直难以解决。(10月15日人民网)
“号贩子”猖獗,很大程度上扰乱了医疗市场,破坏了社会风气,损害了看病公平,打击“号贩子”一直呼声很高,然而遗憾的是,治理“号贩子”,我们面对的却是律法缺位。对“号贩子”问题,法律界并没有具体规定。与“号贩子”行为契合度稍高的《治安管理处罚法》第二十三条有规定:有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的。可见,“号贩子”的行为仅仅属于扰乱医疗秩序,最严重的也只是10日以下的拘留。对于“号贩子”来说,可能被惩罚的力度与能够获取的利益相比,他们显然更青睐后者。
因此,相关法律缺位,惩治力度不大是造成“号贩子”猖狂的主要原因之一。故而,打击“号贩子”,应把立法放在第一位。
不过,法律缺位不代表打击“号贩子”就可以无所作为。医院在辨别“贩子号”与“患者号”上由于注视度低,也“拗”不过患者,,“贩子号”进一步有了生存空间。现在大部分医院虽然实行了实名制挂号,但是,并没有落实到位。据相关医务人员介绍,“贩子号”也大多是真号,看病的也都是真正的病人。病人太多,根本没有时间去校对他们的号与身份是否对应,就算发现了,很多病患者也以这是亲戚朋友代挂的号而要求看病,如果不给他们看,便可能出现医患关系的交恶情况。
所以,这些以低价购号,再把价格翻上几番卖给那些急需看病而又无暇排队的病患者,从中赚取差价的“号贩子”才会流串不断,根治不了。加上社会老龄化,看病的人也会呈现递增的趋势,“号贩子”的“顾客”会越来越多。
治理“号贩子”顽疾,填补法律空白虽然是根本前提,但是,医疗机构也应加强制度建设,识别“贩子号”,与执法部门紧密配合,坚决抵制、打击“号贩子”。只有这样,才能打击“号贩子”,还看病、治病清朗空间和公平环境。否则,纵容“号贩子”,只会让这一顽疾更加严重。(向浩)
本文来源:千龙网
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